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各省市“新春第一会”总结

核心内容

2023年1月，各省市召开“新春第一会”，聚焦经济工作、优化营商环境和改进工作作风三大主题，以确保全年经济稳步回升，实现“开门红”。

主要观点

一、经济工作仍是重点

1. 经济工作部署广泛：10个省市的“新春第一会”均围绕经济工作展开，强调投资、消费、出口“三驾马车”对经济复苏的重要性。
2. 促消费成为重点任务：浙江、上海、辽宁、江苏等8个省市明确将促消费列为2023年经济工作的核心任务之一，通过购物节、家电下乡、新能源车补贴、文旅服务等措施促进消费复苏。
3. 扩大投资，推动重大项目：多个省市将重大项目建设作为稳增长、促发展的关键抓手，尤其强调高端制造、新基建等领域。如江苏、河南、上海等地集中开工项目数量多，总投资额度高。
4. 出口和地产政策积极：浙江、上海、辽宁、江苏、山东等地在“新春第一会”中提出支持外贸稳质提效的措施，同时推动房地产市场平稳健康发展。

二、优化营商环境

1. 上海聚焦营商环境建设：上海召开全市优化营商环境建设大会，并发布《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》（6.0版本）和《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》。
2. 多地推动营商环境优化：吉林、成都、河北、内蒙古、陕西等省市在“新春第一会”中也把优化营商环境作为重要内容。

三、改进工作作风

1. 安徽提出“一改两为”：安徽强调改进工作作风，为民办实事、为企优环境。
2. 陕西和福建关注干部作风能力提升：陕西提出“三个年”活动，福建则通过“深学争优、敢为争先、实干争效”推动作风转变。

关键信息

• 项目开工早、规模大：多个省市在节后开工前两个工作日集中开工，项目总数超过3900个，总投资额度超过4.1万亿元。
• 金融工具助力投资：安徽、江苏等地提出用好金融工具，盘活存量资产，支持地方项目申请专项债券。
• 区域特色发展：
  • 浙江提出“地瓜经济”战略，推动开放提升。
  • 吉林聚焦汽车产业集群，提升整车和零部件制造能力。
  • 陕西重点打造高端能源化工、集成电路、绿色循环发展等项目。
• 消费年概念提出：天津将2023年确定为“天津消费年”，通过多元促消费活动推动消费复苏。
• 房地产政策保持稳定：广东、江苏、辽宁等地提出支持合理住房消费，保持房地产市场平稳健康发展。

各省市经济工作重点

风险提示

• 疫情发展超预期：可能对经济复苏造成影响，需持续关注。

图表目录

• 图1. 兔年各省市“新春第一会”和一号文件一览
• 图2. 兔年各省市“新春第一会”和一号文件中有关经济工作的部署
• 图3. 兔年各省市“新春第一会”和一号文件中有关经济工作的部署（续）