> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 欧盟碳边境调节机制（CBAM）总结 ## 核心内容 欧盟碳边境调节机制（CBAM）是为应对碳泄漏而设立的碳关税制度，旨在将碳排放成本纳入国际贸易中。CBAM于2026年1月1日正式实施，要求出口企业向欧盟进口商提供产品碳排放数据，并在特定时间提交相关证书。CBAM主要针对钢铁、铝、水泥和化肥等高碳排放产品，其实施规则与核算方式具有复杂性和阶段性。 --- ## 主要观点 - **CBAM 是一种碳关税机制**，用于对高碳排放产品征收碳排放成本。 - **CBAM 产品范围**：以欧盟8位CN编码为准，不包括所有以钢铁或铝为原料的产品，而是特定的编码（如72、73、76等）。 - **CBAM 成本计算**：基于“应税排放”（直接排放 - 标杆值 × 因子），需购买对应数量的 CBAM 证书，证书价格根据欧盟碳市场配额季度均价确定。 - **合规时间点**：2026年出口的产品需在2027年提交数据和证书，2027年后数据核算和证书购买将按年进行。 - **核查机构**：核查机构由出口企业自行选择，但需欧盟认可，目前名单尚未公布。 - **核查责任**：出口企业需对自身生产过程的排放进行实际核算，若使用默认值则无需核查。 - **间接排放**：现阶段，钢铁（除烧结矿）、铝、氢产品不计算间接排放；水泥、化肥则需计算。 - **绿电使用**：使用绿电不会减少CBAM负担，因间接排放暂不计入。 - **产品分类**：产品应按照8位CN编码进行分类核算，且同一编码下产品可合并核算，若分类不同则需分别核算。 - **前体材料**：若前体来自多个供应商，需使用加权平均排放数据；若某一生产过程全部使用单一供应商材料，可单独使用该供应商的实际排放数据。 - **贸易商角色**：贸易商需从生产企业获取碳排放数据，自身不承担核算责任。 - **注册要求**：CBAM registry 注册非强制，出口企业可选择是否注册，不影响合规。 --- ## 关键信息 ### 1. **CBAM 产品范围** - **钢铁**：CN编码以72开头（如7202、7204等）。 - **铝**：CN编码以76开头（如7601、7603、7610等）。 - **水泥**：CN编码如2507 00 80、2523 10 00等。 - **化肥**：CN编码如2808 00 00、2814等。 - **其他**：氢（CN编码2804 10 00）、电（CN编码2716 00 00）也受CBAM覆盖。 ### 2. **CBAM 成本计算** - 成本以“应税排放”（单位产品碳排放强度 - 标杆值 × 因子）为依据。 - 每吨应税排放需购买一个 CBAM 证书，证书价格根据欧盟碳市场配额季度均价确定。 - 2026年CBAM证书价格为75.28欧元/吨，公布时间为每个季度末。 - 2027年起证书价格将按周公布，且证书从2027年2月1日起销售。 ### 3. **合规时间与流程** - **2026年出口产品**：需在2027年1月1日至9月30日期间提交数据和证书。 - **申报人身份**：进口商需在2026年3月底前申请“申报人”身份，以便清关。 - **核查流程**：出口企业需在2027年向欧盟进口商提供核查报告，若无法提供则使用默认值。 ### 4. **核查机构与流程** - 核查机构由出口企业自行选择，但需欧盟认可。 - 核查机构不能同时提供核算和填报服务，以免产生利益冲突。 - 核查不包括上游供应商的排放数据，仅需核查自身生产过程的排放数据。 ### 5. **间接排放与绿电** - **间接排放**：仅水泥和化肥需要考虑，钢铁（除烧结矿）、铝、氢不计入。 - **绿电使用**：不影响CBAM成本，因间接排放不计算。 ### 6. **产品分类与核算** - 核算以8位CN编码为基础，产品需按功能单位分类。 - 同一CN编码下的产品可合并核算，若分类不同则需分别核算。 - 若生产过程涉及多种前体材料，需使用加权平均排放数据。 ### 7. **贸易商应对策略** - 贸易商需从生产企业获取碳排放数据，无法自行核算。 - 若生产企业无法提供数据，贸易商需协助其收集信息或使用默认值。 ### 8. **注册要求** - **CBAM registry 注册**：非强制，出口企业可选择是否注册。 - **注册好处**：便于上传和分享碳排放信息，但不影响合规性。 --- ## 总结 CBAM 是欧盟为应对碳泄漏而推出的碳关税制度，适用于特定高碳排放产品。出口企业需了解产品是否在CBAM范围内，并在2027年提交相关数据与证书。核查机构需欧盟认可，且不能同时提供核算与填报服务。间接排放仅适用于水泥和化肥，其他产品如钢铁、铝、氢不计入。产品分类以8位CN编码为准，且需按功能单位进行核算。贸易商需协助生产企业完成数据收集与核查，但不承担核算责任。CBAM registry 注册非强制，但有助于信息管理。企业应提前准备数据核算和核查工作，以应对CBAM的合规要求。