2023-02-21-中国养老金融50人论坛-2023年1月CAFF50_养老金融月度资讯_11页_436kb

养老金融月度资讯总结（2023年1月1日至1月31日）

政策动态

• 银保监会下发《养老保险公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，要求养老保险公司聚焦养老主业，非养老业务占比不超过40%，相关业务绩效考核权重不低于70%。
• 工信部联合多部门发布《“机器人+”应用行动实施方案》，推动研制助老助残机器人产品，并融入养老服务场景，提升智慧化水平。
• 市场监管总局发布《老年人能力评估规范》国家标准，科学划分老年人能力等级，支持养老服务体系建设和运营规范。

养老金金融

• 人社部通报2022年养老保险参保人数达10.5亿人，基本养老金发放和投资运营稳步推进；个人养老金参加人数1954万人，2022年8款保险产品结算利率平均值5.04%，个人养老金保险产品从7款增至13款，产品种类多样化。
• 省级政策如海南计划完善多层次养老保险制度，目标2025年参保率达96%；四川修订城乡居民基本养老保险经办规程，默认通过全省信息系统每月15日至20日发放待遇。

养老服务金融

• 安徽指导工农中建四家银行试点特定养老储蓄产品，业务余额17.18亿元，涵盖多种类型；北京警方全年抓获养老诈骗犯罪嫌疑人3400余人，追赃挽损18.6亿元，持续打击相关犯罪。

养老产业金融

• 重庆和海南联合多部门出台扶持政策，包括房租减免、税费支持和金融渠道拓宽，鼓励金融机构提供贷款或增信担保，促进养老服务业发展；江西和河南通过福利彩票公益金、政府投资债券等方式支持养老设施建设，累计资金规模较大。

观点集萃

• 专家董克用指出，个人养老金制度建设需长期努力，重点在税收优惠、宣传教育和平台服务；党俊武强调，应做大老龄金融体量，鼓励产品创新以应对人口老龄化；窦玉明建议根据年龄调整养老产品配置，优先权益类资产，推荐养老目标日期基金。

国际视野

• 英国FTSE 350养老金因债券收益率上升，盈余增至350亿英镑；美国最大100家企业养老基金融资率达110%，2022年投资回报率为-13.5%；意大利和挪威政府养老基金也因市场波动出现亏损，分别为-14.1%和整体亏损1.64万亿克朗。

总体来看，2023年1月养老金融政策强化聚焦主业、服务机构创新，个人养老金发展快速，多地推出融资和援助措施，专家观点强调持久性和老龄化经济准备，国际市场波动影响养老金表现。