算力网络运载力指数评估报告（2025年）_26页_1mb

算力网络运载力指数评估报告总结（2025年）

核心内容概述

本报告由中国信息通信研究院技术与标准研究所发布，旨在评估我国算力网络的运载力质量，以支持算力基础设施高质量发展。报告基于《算力网络运载力指数评估体系2.0》，对截至2025年二季度末的算力网络运载力进行了全面分析，涵盖国家算力枢纽节点及各省（自治区、直辖市）的关键指标。评估体系包含枢纽间运载力指数和算力接入运载力指数两大维度，共9项具体指标，包括时延圈、直连光缆、光层和IP层带宽、高速光传输端口数量、OTN覆盖率、全光交叉部署率等。

主要观点

1. 算力网络发展背景

• 随着人工智能、云计算、大数据等技术的快速发展，算力应用对网络连接质量提出了更高要求。
• 算力网络作为新型信息基础设施，是实现算力资源灵活调度和高效运载的关键底座。
• 2023年及2025年，工信部等多部门发布多项政策，强调提升算力高效运载质量、优化算力设施互联、强化网络质量监测评估。

2. 评估体系2.0

• 评估体系2.0优化了枢纽间和算力接入网络的指标，形成更科学、更全面的评估标准。
• 评估指标包括：5ms/20ms时延圈、直连光缆数量与距离、光层直达链路带宽、IP层直连带宽及利用率、高速光传输端口数量、OTN覆盖率、全光交叉部署率等。

关键信息总结

一、运载力指数综合评估

• 排名前10省市：广东、江苏、浙江、上海、山东、湖北、河北、北京、四川、云南。
• 高速光传输端口部署：
  • 广东100Gb/s端口数量领先。
  • 山东、云南、浙江等省市在400Gb/s端口数量上表现突出。
• 光层时延达标率：广东、河北、山东、四川、浙江等地表现较好。
• OTN覆盖率：内蒙古、山西、海南、浙江、辽宁等地覆盖较高。
• 光层直达链路带宽：江苏、广东、北京、上海、浙江等地配置较高。
• IP层直连带宽：江苏、广东、云南、浙江、上海等地配置较高。

二、枢纽间时延情况

• 5ms时延圈：
  • 平均覆盖地市数量为13个，光层覆盖优于IP层。
  • 覆盖前三为芜湖、苏州、张家口集群；IP层覆盖前三为芜湖、青浦、苏州集群。
• 20ms时延圈：
  • 平均覆盖地市数量为92个，光层覆盖优于IP层。
  • 光层覆盖前三为中卫、庆阳、呼和浩特集群；IP专网覆盖前三为成都、芜湖、苏州集群；公众互联网覆盖前三为重庆、苏州、成都集群。
• 时延优化：
  • 80%以上的集群间光层互连时延优化，中卫集群优化幅度显著。
  • IP层时延提升70%以上，其中中卫、芜湖、张家口、贵安集群提升超10%。

三、枢纽间直连光缆

• 2025年上半年，三大基础电信企业新建光缆长度达0.47万皮长公里，占新建光缆总长度的77%。
• G.654光缆占比达41.1%，纤芯数以144芯为主。
• 光缆建设重点在枢纽间，为提升算力传输效率提供支撑。

四、枢纽间光层直达链路带宽

• 13个集群地市到全国106个重点地市的光层链路总带宽达1232.08Tb/s，同比增加308.48Tb/s。
• 上海青浦集群带宽最高，达383.47Tb/s。
• 韶关、嘉兴、中卫等集群带宽显著增加，增幅近40Tb/s。
• 江苏省配置带宽最高，达128.69Tb/s。

五、枢纽间IP层直连带宽及带宽利用率

• IP层直连配置带宽总计412.43Tb/s，同比增加111.68Tb/s。
• 平均带宽利用率18.99%，略有下降。
• 张家口、嘉兴集群带宽利用率提升显著，庆阳集群下降明显。
• 江苏、广东、云南、浙江、上海等省市IP层直连带宽均超15Tb/s。

六、高速光传输网络端口数量

• 100G端口总数下降，但200G及以上端口数量和占比持续增长。
• 400G端口数量大幅增加，增幅达56.88%。
• 全国已有19个省（自治区、直辖市）部署400G端口，贵州、河北部署800G端口。

七、综合接入点OTN覆盖率

• 全国综合接入点OTN覆盖率平均为69.84%，100G OTN覆盖率平均为12.98%。
• 18个省市覆盖率达70%以上，海南、吉林、辽宁、内蒙古、山西、西藏、浙江等覆盖率达80%以上。
• 100G OTN覆盖率偏低，仅5个省市达20%以上，湖北最高达39%。

八、重要站点全光交叉部署率

• 全国重要站点全光交叉部署率平均为20.78%，提升潜力较大。
• 四川、上海部署率超50%；安徽、重庆、福建、湖北、海南、天津、云南、浙江等部署率超30%。

行动倡议

为持续提升算力网络运载力质量，报告提出以下三点行动倡议：

1. 统筹规划网络运载力建设：完善枢纽间骨干网络建设，优化光层及IP层路由，推进400G高速光传输等新技术部署，提升城域1ms时延圈覆盖能力。
2. 扎实推动核心技术攻关：聚焦算间互连、算力接入等关键环节，加快全光高速大容量无损传输、全光网资源池化、任务式调度、算网智能体等技术研发试点。
3. 加快推进算网融合服务：创新面向算力应用的算网融合业务套餐，探索算网一体服务模式，提供弹性、普惠、定制化的算网融合服务能力，支撑行业应用发展。

展望

• 随着AI智能体应用的爆发，算力网络需进一步提升大带宽、低时延、高可靠连接保障能力。
• 中国信通院将持续开展算力网络运载力指数评估工作，推动算力基础设施高质量发展。
• 期望产业链各方协同推进算力网络建设，以网强算，促进算力应用创新，助力数字经济高质量发展。