20161108-长城国瑞证券-电气设备行业周报_电力_十三五_规划出台_电改新增专项试点新形式_16页_1mb

电气设备行业周报第36期总结

核心内容

本报告聚焦于2016年11月8日发布的《电力发展“十三五”规划》及同期电力行业改革动态，重点分析了电力行业政策导向、行业发展目标、电力体制改革进展及对相关企业的投资建议。报告同时涵盖了新能源领域（风电、光伏、核电）的发展数据与趋势，并对售电侧改革试点、海上风电用海管理、核安全立法等热点事件进行了详细解读。

主要观点

1. 电力“十三五”规划政策导向

• 全面推进配售电侧改革：2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作，启动现货交易试点；2020年全面启动现货交易市场。
• 电源结构优化：非化石能源发电装机占比将提高至约39%，发电量占比提高至31%。常规水电、风电、太阳能、核电、天然气发电等装机目标明确。
• 严格控制煤电发展：取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上，到2020年全国煤电装机控制在11亿千瓦以内。
• 电网发展重点：建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道，新增规模1.3亿千瓦；优化电网结构，提高系统安全水平。
• 节能减排目标：单位GDP二氧化碳排放下降18%，电网综合线损率控制在6.5%以内。

2. 电力体制改革进展

• 新增专项改革试点：东北电力辅助服务市场专项改革试点获批，标志着电力体制改革新增“专项改革试点”形式。
• 售电侧改革试点：吉林省售电侧改革试点方案获批，售电公司将分为三类，鼓励社会资本参与售电业务。
• 准入门槛：售电公司资产总额不得低于2000万元，注册资本不低于总资产的20%。
• 市场机制：建立公平有序的电力市场规则，完善交易机制，丰富交易品种，鼓励电力用户参与市场交易。

3. 新能源行业发展动态

• 风电：2020年全国风电装机目标2.1亿千瓦以上，其中海上风电500万千瓦左右。风电设备涨幅达2.78%。
• 光伏：2020年光伏装机目标1.1亿千瓦以上，但实际装机可能受补贴压力影响，存在执行风险。光伏组件价格稳定，行业关注度较高。
• 核电：2020年核电装机目标5800万千瓦，预计成为世界第二大核电国家。核安全法草案首次提请审议，明确核安全责任。
• 海上风电：国家海洋局发布《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》，要求海上风电场选址满足离岸距离、水深、滩涂宽度等条件，单个风电场每10万千瓦控制在16平方公里左右。

关键信息

投资建议

• 建议投资者重点关注《电力发展“十三五”规划》政策导向及其对相关企业的影响。
• 关注电力体制改革、风电、核能等领域的最新动态，把握行业发展机遇。

风险提示

• 电改专项改革试点可能引发市场波动，对相关企业产生不利影响。
• 风电、核能行业发展不及预期可能影响投资回报。

数据跟踪

二级行业表现

• 电机涨幅最大为0.94%；
• 电气自动化设备涨幅为-0.23%；
• 电源设备涨幅为0.29%；
• 高低压设备涨幅为0.37%。

三级行业表现

• 风电设备涨幅最大为2.78%。

行业主要新闻概览

1. 电力“十三五”规划发布

• 明确了电力发展的八大目标，包括供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展和电力体制改革。
• 提出了具体装机目标和电网建设任务，强调能源结构优化与清洁发展。

2. 东北电力辅助服务市场专项改革试点获批

• 标志着电力体制改革新增“专项改革试点”形式。
• 电力辅助服务市场应体现“按对系统实际贡献补偿”原则，由电力用户承担辅助服务费用。

3. 吉林省售电侧改革试点方案获批

• 售电公司将分为三类：电网企业售电公司、社会资本投资增量配电网售电公司、独立售电公司。
• 未来3至5年内，除保留必要的公益性发用电计划外，放开全部发用电计划。

4. 国家海洋局规范海上风电用海管理

• 海上风电场选址需满足离岸距离、水深、滩涂宽度等条件。
• 海上风电项目需取得海洋环境影响报告书批准文件和海域使用权。

5. 温室气体排放控制方案公布

• 提出清洁能源装机目标，包括风电200GW、光伏100GW、核电58GW。
• 温室气体排放强度目标明确，各省碳排放强度下降幅度不一。

6. 核安全法（草案）首次提请审议

• 草案共7章86条，全方位规范核安全责任。
• 强调核设施营运单位、核材料持有单位及为其提供服务的单位需承担相应责任。
• 强化政府监管和公众监督，明确信息公开与公众参与机制。

投资评级说明

• 投资评级为“看好”，表明行业将超越整体市场表现。
• 基准指数为沪深300指数，评级标准基于6个月内行业相对于基准指数的涨跌幅。

法律声明

• 投资有风险，入市需谨慎。
• 本报告信息来源于公开资料，不保证其准确性与完整性。
• 报告内容不构成对所述证券买卖的出价或询价，投资者应自行判断并承担相应风险。