20250502-美国国家电信和信息管理局-电信_18GHz频段报告_10页_587kb

18 GHz频段报告总结

核心内容

本报告由国家电信和信息管理局（NTIA）与国家航空航天局（NASA）联合编制，旨在为18.1-18.6 GHz频段（以下简称“18 GHz频段”）的分配和使用提供建议。该频段的分配是根据2023年国家频谱战略（NSS）以及2023年世界无线电通信大会（WRC-23）的决议进行的，目的是支持联邦和非联邦卫星业务的扩展，尤其是**星间服务（ISS）**的使用。

主要观点

• 18 GHz频段的国际分配：WRC-23已将ISS作为并列主要分配加入国际频率分配表，以支持日益增长的空间任务需求。
• 联邦和非联邦用途的协调：该频段目前被用于固定卫星服务（FSS）的下行链路，同时在18.1-18.3 GHz频段内也允许非联邦固定服务。
• 美国频率分配表的更新：建议FCC在分配表中增加新的国际脚注5.521A，以确保ISS在该频段的使用不会干扰现有服务。
• 联邦使用限制的调整：当前美国频率分配表中对18 GHz频段的注释G117限制了联邦频分系统仅用于军事用途。建议更新该注释，以允许联邦星间链路与非联邦站进行通信。
• NTIA手册的修订：NTIA手册第8章需更新，以反映在18 GHz频段中对ISS的**等效功率通量密度/功率通量密度（ePFD/PFD）**限制，确保现有系统的保护。
• 服务规则的同步更新：建议FCC在修改分配表的同时，也更新相关服务规则，包括协调机制、功率使用等。

关键信息

频段背景

• 18 GHz频段（18.1-18.6 GHz）是支持星间通信和卫星数据链路的重要频段。
• 该频段目前主要用于**固定卫星服务（FSS）**的下行链路，同时允许非联邦固定服务使用18.1-18.3 GHz频段。

国际进展

• WRC-23会议于2023年12月23日结束，采纳了美国的立场，将ISS作为并列主要分配加入国际频率分配表。
• NSS实施计划于2024年3月12日被采纳，为联邦机构制定行动计划，推动18 GHz频段研究并在2025年5月前发布报告。

联邦机构的建议

• NASA：需要一种方式来满足未来任务间的卫星数据链路需求，因此支持在18 GHz频段为ISS分配新用途。
• NTIA：建议更新其手册，以确保在18 GHz频段中对ISS的使用不会影响现有运营。
• FCC：需发布拟议规则制定通知，提议ISS的分配方案和服务规则，并在分配表中体现新的国际脚注。

分配表建议

• 在国际表格中，18 GHz频段需增加ISS的并列主要分配。
• 在美国频率分配表中，ISS分配应作为共同主要分配，并添加新的美国脚注以确保现有系统的保护。
• 非联邦ISS分配需征求公众意见，确定其为主要或次要分配。

服务规则更新

• 建议FCC在分配表修改的同时，同步更新相关服务规则，包括协调机制、功率使用等。
• NTIA应与FCC同步进行分配表的修订工作，以确保联邦空间情报系统的使用也被纳入考虑。

公众意见

• FCC于2024年8月18日发布公共告示，寻求关于将18 GHz频段用于国家空间系统的意见。
• 卫星工业协会是唯一提交支持ISS使用该频段的评论的组织。

结论

本报告强调了18 GHz频段在支持未来卫星通信和空间任务中的重要性，并提出了具体的分配和规则变更建议，以确保该频段能够被联邦和非联邦机构有效利用，同时保护现有服务。建议的核心在于协调国际和国内频谱管理，推动商业航天服务的发展，并确保国家安全与商业利益之间的平衡。