成渝双城经济圈协同发展指数_28页_3mb

中国人民大学课题组发布的《成渝双城经济圈协同发展指数》研究报告，系统评估了2018-2023年成渝地区双城经济圈的发展情况，并提出政策建议。报告以《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》为依据，构建包含6个一级指标（宏观经济、协同创新、基础设施协同、贸易金融、城乡融合、产业发展）的评价体系，通过归一化处理和等权重法计算指数，采用2018年为基期（总指数100）进行跨年度对比分析。

主要发现

1. 宏观经济：整体呈上升趋势（2018-2023年总指数从100增至10074），但增速波动。收入水平和前沿经济（如数字经济、高技术制造业）为主要增长动力，重庆电子商务发展成为新增长点。成都、重庆作为双核带动效应显著，但区域内部发展仍不均衡。
2. 协同创新：指数从100增长至1825，年均增速128%。创新产出（专利、论文、技术交易）和创新网络（科研合作）是核心增长动力，成渝绵“创新金三角”研发投入集中，但投入规模需进一步提升。
3. 基础设施协同：总指数从100增至10909，2021年达峰值。交通一体化（如高铁、高速公路网络）和新基建（5G基站、新能源汽车充电桩）进步显著，但2022-2023年受全国基建增速放缓影响略有回落。
4. 贸易金融：总指数为8797，整体向好但波动明显。金融市场融合（分支机构、基金互投）提升显著，股市同步性贡献最大。需加强金融基础设施互联互通与制度协同。
5. 城乡融合：指数稳中有进，核心是经济与生态融合。成都、重庆城乡经济融合水平提升，但城乡差距仍存；四川生态融合增速较快，需推动公共资源均衡配置。
6. 产业发展：总指数从100增至13040，前四年高速增长后略有下降。产业规模、活力、质量提升显著，但资本融入仍需强化。双核带动产业链延伸，支持小微企业发展及区域差异化布局是关键。

政策建议

• 宏观经济：推进跨行政区改革，加强产业协同创新，优化人力资本投资，推动资源要素自由流动。
• 协同创新：深化双核创新网络，提升区域知识技术互补性，建设高新区联盟促进资源共享。
• 基础设施协同：加密交通网络，完善“1小时交通圈”；加强新基建与新兴产业协同发展，优化算力布局。
• 贸易金融：提升开放质量，健全制度保障，构建金融资源共享平台，推动金融市场一体化。
• 城乡融合：以农业现代化和新型城镇化为抓手，强化生态共富路径，优化城乡公共服务共享机制。
• 产业发展：支持小微企业成长，优化营商环境，推动科技赋能产业，细化区域产业承接目录，培育差异化竞争优势。

报告强调，需通过健全合作机制、完善政策体系及强化创新与开放，推动成渝地区形成高效分工、相互融合的现代产业体系，缩小区域差距，助力高质量发展。