20111107-美国商务部-Exploring_the_Digital_Nation_Computer_and_Internet_Use_at_Home_72页_1mb
报告摘要
探索数字国家:家庭计算机和互联网使用(中文总结)
这份报告由美国商务部经济与统计署(ESA)和国家电信和信息管理局(NTIA)联合发布,基于2010年10月的美国人口普查局“当前人口调查”,分析了家庭计算机和互联网使用情况,并探讨了采用宽带互联网服务的驱动力,以及数字鸿沟存在的原因。报告的核心发现如下:
家庭计算机和互联网使用现状
截至2010年第三季度结束(数据源自2010年普查),68%的美国家庭使用宽带互联网接入服务,较2009年提升4个百分点。超过七成家庭(77%)拥有计算机,较2003年的62%显著增长。有线电视调制解调器(Cable Modem)作为最主流技术,占42%的服务商;数字用户线路(DSL)紧随其后,占比32%。家庭固定电话接入互联网的比例为94%,而拨号上网比例从2000年29%下降至2010年的3%。除低收入及少数民族家庭外,大部分家庭配置了宽带,使用智能手机和其他便携设备接入互联网的速度逐渐加快,但在非美超精英阶层中仍处于低比例水平。
然而,城乡、教育水平、年龄和种族等社会因素对宽带采用率产生明显影响。报告指出,农村、低收入、教育程度较低家庭以及非洲裔、拉裔、拉丁裔、残障人士的家庭互联网接入率和计算机拥有率明显落后,这是“数字鸿沟”的主要原因之一。例如,非洲裔家庭(尤其是未获高中文凭的低收入家庭)的宽带采用率仅为16%,远低于全国平均水平。同时,残疾人家庭的宽带接入率也低于全国水平六个百分点(从29%缩窄至6%)。尽管有相关政策(如2009年经济复苏法案)推动宽带部署,提升获取公共电脑资源和互联网文化建设,但部分群体的数字化差距依然突出。
活跃使用情况与使用理由(经济因素、地理位置、用户类型)
报告通过多元回归分析,揭示出经济因素是限制宽带接入的关键原因,尤其是价格成为许多家庭使用的首要障碍。报告表明,33%的非宽带用户认为 “费用过高”;其次是“缺乏需求”(34%)。同时,许多家庭反映,缺乏合适的设备也是障碍(15%)。调查显示,家庭宽带未普及的主要补救方式包括工作场所、学校、公共图书馆或亲友家中使用“移动浏览”等方式,表明虽然有替代渠道使用互联网服务,但这些群体通常位于资源匮乏地区。
手机网络(Mobile Broadband)在家庭和办公环境中逐渐普及,但仅占6%的服务商比例。其普及率在年轻、受教育程度高、高收入地区更高。例如,有便携设备使用的家庭宽带接入率高于其他类设备个体。
地区与种族差异
美国不同州之间仍有宽带接入率差异,总体和服务费用息息相关。其中,怀俄明州为80%(连续第二年增长),而密西西比州仅为67%。城市化程度高、经济发达地区接入率更高,如州均城区达70%以上,而农村地区不足60%。例如,怀俄明州的城市和农村接入率差距小(73% vs. 73%),而密西西比州的差距大(77% vs.41%),说明城乡基础设施不均影响了接入情况。
种族差异亦明显。非拉丁裔亚裔和白人接入率最高,而非洲裔、拉丁裔及其他少数族裔显著落后,尤其是与白人家庭的接入率差值为17和15个百分点。但经过控制收入、教育和人口地理变量后,大部分差距缩小,说明政策提及的“终端用户需求”可能受价格、服务覆盖和数字素养模块化等多因素促成。
政策建议与总体结论
报告强调,相比互联网在职场和教育领域的实质性转型,家庭部署、教育普及(数字素养)、价格透明及费用补贴仍是美国提升网络经济竞争力的关键目标。强调 “无数字鸿沟” 是实现国家竞争力和技能提升的目标,而缩小城乡、收入和种族间的鸿沟是提升全民机会公平的重要环节。
尽管研究显示美国家庭互联网使用率和网络营销覆盖已有很大提升,但仍有约三分之一美国民众未使用任何形式的家互联网接入服务,数字鸿沟依然突出,需从技术、费用及基础设施上全面考虑改善策略。
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