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总结：Engaging with India's Electrification Agenda - Powering Rajasthan

核心内容

Rajasthan 是印度面积最大的州，拥有丰富的太阳能资源和强劲的风能，近年来在电力普及和可再生能源发展方面取得了显著进展。该州通过国家和地方政府的共同努力，将电力普及率从 2015 年的 71% 提升至 2019 年的 100%，但电力供应的稳定性和效率仍是主要挑战。

主要观点

• 电力普及率提升：Rajasthan 在 2019 年实现了 100% 的电力普及率，是印度政府“24x7 Power for All”计划的重要成果。
• 技术与商业损失：2013 年 Rajasthan 的平均技术与商业损失（AT&C）为 26.74%，2019 年降至 21.29%，但仍高于其 15% 的目标。
• 可再生能源发展：Rajasthan 是印度太阳能发电的重要基地，计划在未来四年内成为 40 GW 太阳能电力的出口州。目前，已安装 3,226.79 MW 太阳能发电能力，占目标的 56%。
• 智能电表部署滞后：根据 UDAY 计划，Rajasthan 在 2019 年底前应部署 56,000 个智能电表，但截至 2019 年 8 月仍未部署。对于高耗电用户（每月超过 500 kWh），目标为 31,136 个智能电表，截至 2019 年仅完成 58%。
• 农业电力供应：Rajasthan 重视农业电力供应，通过财政补贴和加快电网连接，确保农民在雨季获得稳定电力。部分农民每月可获得高达 833 卢比（约 12 美元）的电力补贴。
• 电力改革措施：Rajasthan 采取了一系列电力改革措施，包括引入先进的能源管理系统、与私人企业合作改善电网分布、以及通过世界银行的 2.5 亿美元贷款支持电力部门的绩效提升。

关键信息

可再生能源部署

• Bhadla Solar Park：世界上最大的太阳能项目之一，装机容量为 2,255 MW。
• 太阳能招标：2018 年 8 月，中央政府下属的太阳能能源公司（Solar Energy Corporation of India）发布了一项 750 MW 的太阳能招标，吸引了超过 1,620 MW 的投标。
• 太阳能价格：中标电价低至 2.48 卢比/千瓦时（约 0.035 美元/千瓦时）。

智能电表与电网管理

• 智能电表目标：2019 年底前需部署 56,000 个智能电表，但进展缓慢。
• 智能电表部署率：对于高耗电用户，仅完成 58% 的目标。
• 电网管理改进：Rajasthan 与 General Electric 合作，引入先进的能源管理系统，以提升电网效率和可再生能源整合能力。

农业电力供应

• 农业连接计划：2018 年 7 月，Rajasthan 推动加快未接入电网的农民的连接。
• 补贴政策：2018 年 10 月，时任首席部长宣布为超过 120 万农民提供每月最高 833 卢比的电力补贴。

电力部门改革

• 私人参与：将部分表现不佳的地区作为“配电特许经营权”出租给私人企业，如 Calcutta Electric Supply Corporation 和 Tata Group。
• 国际合作：与美国犹他州达成战略合作，推动政策交流、研究合作和私营部门联系。

电力普及后的挑战

• 供需匹配与电压稳定性：电网管理者面临供需匹配和电压稳定性的挑战。
• 离网解决方案需求：尽管电网连接已实现全覆盖，但偏远地区仍需离网解决方案，因此离网能源技术提供商正在探索更高效的直流（DC）家电商业模式。

未来重点方向

• 储能技术：随着太阳能发电的快速增长，储能技术成为关键，国际合作伙伴可协助部署储能系统和试点项目。
• 混合能源技术：Rajasthan 正在探索太阳能与风能混合使用的技术。
• 电动汽车政策：初步讨论已在 Jaipur 开始，未来可能出台州级电动汽车政策。
• 高等教育合作：鼓励国际大学与 Rajasthan 的高校合作，开展电力需求、可再生能源整合等领域的研究。

合作机会

• 实时数据与预测分析：国际合作伙伴可提供软件解决方案，帮助电网管理者实现供需匹配。
• 智能电表推广：支持电力部门扩大智能电表部署，提升计费效率和降低 AT&C 损失。
• 输电网络升级：协助 Rajasthan 加强输电网络，以支持大规模可再生能源的输送。
• 离网能源生态系统：支持离网能源技术的发展，特别是 DC 家电的推广。
• 高等教育与研究合作：促进国际高校与 Rajasthan 高校在电力领域合作，推动技术创新和政策制定。

联系信息

如需了解如何参与 Rajasthan 的电力改革进程，可联系 U.S.-India State and Urban Initiative 的秘书处：
IndianStates@csis.org

资助机构

本简报由 美国国务院能源资源局 和 William and Flora Hewlett 基金会 资助，是 Saubhagya 合作项目 的一部分，该项目由 Good Energies Foundation 支持。