战略与国际研究中心-A-Conversation-with-General-John-Hyten,-Vice-Chairman-of-the-Joint-Chiefs-of-Staff_27页_415kb

报告摘要

本次会议由美国战略与国际研究中心（CSIS）主办，邀请了美国联合参谋部副主席约翰·希滕（General John E. Hyten）分享其担任新职务后的优先事项与战略思考。希滕强调了在当前全球竞争背景下，美国国防部需要在效率、战略调整以及人员福祉方面进行深刻改革。

支持主席与国防部长，提供诚实军事建议
- 希滕明确表示，作为联合参谋部副主席，其首要职责是支持主席、国防部长和总统，提供独立且诚实的军事建议。
- 他指出，当前的军事建议流程是高效的，且为总统提供了详尽的选项和风险分析，决策过程是开放和充分支持的。
- 他提到，与总统的互动比预期更频繁，显示出其在战略决策中的重要性。
提升国防部内部流程的速度
- 希滕认为，美国国防部的决策和执行流程过于缓慢，缺乏速度，而竞争对手（如中国和朝鲜）则在快速推进战略目标。
- 他指出，目前的流程设计旨在降低风险，但这种结构导致效率低下，无法应对快速变化的全球安全环境。
- 希滕强调，速度是效率和能力的关键，国防部必须学会接受失败并从中学习，以加快进程。
重视人员与家庭福祉
- 希滕认为，军队的核心资源是人员及其家庭，当前在住房、心理健康、性侵预防和特殊需求儿童医疗等方面存在问题。
- 他提到，自杀率和性侵案件并未改善，显示出当前政策和执行存在缺陷。
- 他计划设立一名特别助理，专门负责人员和家庭问题，推动相关改革。

中国
- 中国自1979年起实施了开放市场和吸引外资的经济战略，推动了国家的快速崛起。
- 同时，中国自1990年代中期起就制定了针对美国及其盟友的军事战略，经济与军事高度融合，使得其能够迅速将资源投入国防。
- 希滕认为，美国需要学习中国的战略一致性与执行速度。
朝鲜
- 尽管朝鲜是世界上最贫穷的国家之一，但其在导弹和核武器发展方面表现出极高的速度。
- 朝鲜领导人金正恩通过快速测试和迭代，使导弹技术迅速提升，显示出其在军事领域的高效执行力。
- 希滕指出，美国在导弹技术发展上曾领先，但因流程繁琐而落后，需要改变这种状态。

调整JROC（联合需求监督委员会）流程
- 希滕认为，JROC作为传统工业时代的组织，无法适应信息时代的需求，必须进行改革。
- 他强调，需要允许执行人员承担更多责任，接受适当风险，以提高效率和速度。
推动国防采购与技术发展的现代化
- 希滕指出，美国在软件开发等技术领域具有优势，但国防部门未能有效利用这些能力。
- 他建议国防部应借鉴商业界的高效做法，重新设计采购流程，以提高整体能力。
加强人员心理健康支持
- 希滕认为，当前对心理健康的处理存在严重污名化问题，导致许多军人不愿寻求帮助。
- 他提出应消除这种污名，使军人能够像处理身体疾病一样接受心理健康服务。