2024-06-04-KPMG_s_EU_Tax_Centre-E-News_from_KPMG_s_EU_Tax_Centre_23页_826kb
报告摘要
这份KPMG欧盟税务中心的电子简报总结了近期欧盟及国际税收领域的关键发展,包括法律解释、成员国立法进展以及技术性实施问题。主要内容分为以下几个方面:
1. 欧盟法院(CJEU)重要法律解释
- 2024年5月,欧盟法院 Advocate General Juliane Kokott 对“法律专业人士特权”在《税务合作指令》(DAC)下的保护作出了法律意见。法院认为,即使涉及公司法事务,律师提供的法律建议也受特权保护,限制税务机关强制披露客户信息,以符合《欧洲联盟基本权利宪章》第7条对法律保密权的保护。
- 理论上,法律专业人士特权应适用于公司间信息交换(DAC6指令),但卢森堡的国内法未能在税务领域提供灵活性,引发了与《基本权利宪章》的冲突。
2. 欧盟税务争端与执行进展
- **匈牙利ATAD合规案**:欧盟委员会终止了对匈牙利不履行反避税指令(ATAD)国内转化的调查。
- **欧盟最低税率指令(2022/2523)**:欧盟委员会向六国(塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、波兰、葡萄牙、西班牙)发出意见书,要求其完成国内立法,保障“最低税率”强制适用,涵盖集团所得税附加税(DMTT)和“净利润规则”(IIR、UTPR)。
- **用户身份识别方案(DAC7)**:欧盟委员会向德国、匈牙利、波兰和罗马尼亚发送正式通知,批评其未按时交换数字平台收入信息。
3. 国别进展
- **比利时、德国、意大利、瑞士等国启动最低税率本地立法或申报登记**:这些国家正加速国内实施进程,包括公开注册门槛、表单模板设计及国家间协同机制。
- **西班牙2024财政法案**:拟引入最低税率,同时废除数字服务税,改用“实质性经济存在”税,将对跨国科技企业征税。
- **挪威**:拟出台关联企业间亏损抵免限制,统一实体间持股结构。
4. OECD进展与全球税收协调
- **2024税收合作百年报告**:强调税务控制框架在MNE税务合规中的积极作用,呼吁建立多边争端解决机制以应对最低税率不一致导致的税务争议。
- **CByC报告修订指南**:进一步明确跨境支付在税务申报中的处理方式,强调资金流与税务策略一致性。
- 古巴等地积极探索本国税务优化路径以适应“两大支柱”实施。
5. 本地法院判决与税务争议
- **卢森堡与英国律师保密权案**:欧盟法院最终判决,成员国法律应允许审计机关在英属领土征税时扣留涉密民事交易文件。
总的来看,2024年欧洲税务政策趋势在法律执行与跨国协调两个维度上均显着提升。各国加快国内税务框架与《两大支柱》的融合,旨在维持国际税收公平性与透明度,应对全球税基侵蚀与转移挑战。
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