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2021年地方两会经济目标总结

核心内容概述

2021年地方两会披露了2020年经济工作成绩及2021年经济目标。截至1月26日，已有22个省市召开两会，其GDP总量约占全国的四分之三。本报告基于这些省份的经济、投资、消费和财政收入数据，总结了2021年地方两会的经济目标趋势，供投资者参考。

主要观点

• 经济增长目标整体偏谨慎：尽管多数省份上调了2021年的GDP增长目标，但综合2020年GDP实际增速和2021年目标来看，样本省份的平均GDP增速低于2019年。
• 经济重心继续南移：2020年经济重心继续向南方省份转移，长江以北GDP占比下降。
• 投资目标偏保守：2021年设定投资增长目标的省份数量较2020年减少，且加权目标增速下降。
• 消费和财政收入目标回升：2021年消费和一般预算收入增长目标较2020年有明显上升。

关键信息

GDP增长目标

• 2021年加权GDP增长目标：6.8%
• 2020年加权GDP实际增速：2.3%
• 2020-2021年平均增速：4.5%
• 2019年平均增速：6.6%
• 2020年加权GDP目标增速：6.5%
• 2019年加权GDP目标增速：6.9%

固定资产投资目标

• 2021年加权固定资产投资增长目标：7.7%
• 2020年加权固定资产投资增长目标：8.4%
• 设定投资目标的省份数量：11个（2018年以来最低）
• 上调投资目标的省份：广西、山西、海南、云南、甘肃（5个）
• 下调投资目标的省份：天津、河南、广东、江西（4个）

社会消费品零售总额目标

• 2021年加权社消增长目标：9.3%
• 2020年加权社消目标增速：8.2%
• 2020年社消实际增速：-4.8%
• 上调社消目标的省份：海南、广西、山西（3个）
• 下调社消目标的省份：广东、江西、河南、重庆（4个）

一般预算收入增长目标

• 2021年加权一般预算收入增长目标：4.8%
• 2020年加权一般预算收入目标增速：3.4%
• 2020年一般预算收入实际增速：-1.2%
• 上调预算收入目标的省份：9个
• 下调预算收入目标的省份：海南、河南、贵州（3个）

数据趋势分析

• 经济增长目标：2021年各省加权GDP增长目标为6.8%，与2019年的6.9%、2020年的6.5%相比差异不大，显示地方政府对经济增长目标制定较为谨慎。
• 投资增长目标：2021年加权固定资产投资增长目标为7.7%，比2020年的8.4%下降0.7个百分点，表明地方政府在投资方面更加保守。
• 消费增长目标：2021年社消增长目标为9.3%，明显高于2020年的8.2%和实际增速-4.8%，显示出对消费市场的重视。
• 财政收入增长目标：2021年一般预算收入增长目标为4.8%，高于2020年的3.4%和实际增速-1.2%，显示财政收入目标有所回升。

风险提示

• 数据不可比性：每年公布投资、消费和财政目标的样本不同，可能导致数据不可比，需谨慎分析。

结论

从22省的经济目标来看，2021年的增长目标整体偏谨慎，尤其是投资方面，但消费和财政收入目标则有所回升，反映了地方政府在不同经济指标上的策略调整。投资者应关注这些趋势，结合具体省份的实际情况进行分析。