2023-12-18-善达网-全国两会慈善类建言观察报告_73页_8mb

2023年全国两会慈善类建言观察报告总结

综述

• 研究背景：聚焦慈善事业发展，运用自然语言处理技术分析2023年全国两会慈善类建言。
• 数据来源：大数据抓取建言内容与专家访谈。
• 研究方法：结合文本分析、NLP标注与语义网络可视化。

第二章 建言分析

1. 建言基本特征

• 数量与构成：170件建言中，一级相关性建言35件（20.59%），二级相关性建言135件（79.41%）。
• 主题分布：
  • 养老服务（34件）、公益诉讼（27件）、慈善公益发展（26件）。
  • 妇女儿童权益、残疾人权益、乡村振兴等主题显著增多。
• 议题标签：
  • 政策制度（79件）、志愿服务（44件）、法律法规（39件）位列前三。
  • 养老服务中志愿服务覆盖率达45%。

2. 建言重点分析

(1) 一级相关性建言

聚焦行业痛点，如：

• 网络诈捐、遗产捐赠、慈善税收优惠。
• 强调政策制度完善（占比71.4%）和人才队伍建设。

(2) 主题聚焦

• 养老服务：老龄化背景下提出智慧养老、社区互助方案，建议立法保障。
• 妇女儿童权益：
  • 突出托育服务体系、心理健康服务及全职妈妈就业支持。
  • “农村儿童防性侵教育”建言传播声量最高。

第三章 建言人分析

1. 建言人身份特征

• 行业分布：建言人集中在公共管理、社会保障及教育领域。
• 跨界合作：民主党派、企业（如海尔、恒瑞医药）及NGO积极参与。
• 地域特点：山东、浙江、广东建言人数量最多。

第四章 舆论分析

1. 传播特征

• 声量分布：
  • 妇女儿童权益（2581声量）> 养老服务 > 慈善公益发展。
  • 媒体报道以主流媒体为主，社交媒体参与度低。
• 热点议题：
  • 儿童防性侵、青少年心理健康、农村养老政策讨论度高。

第五章 专家观察

1. 主要特点

• 行业痛点回应：
  • 遗产捐赠制度、慈善税收政策等建言数量减少。
  • 网络诈捐、养老服务质量等问题仍为核心关注。
• 社会组织参与：
  • 合作模式以“提案+调研”为主，但行业主动发声不足。
  • 建议加强专业能力与媒体沟通。

第六章 观察与建议

1. 六点观察

• 一级建言数量减少，但议题精准。
• 养老、妇女儿童、乡村振兴主题建言增加。
• 志愿服务广泛覆盖，养老领域占比最高。
• 税收激励政策仍是长期关注重点。
• 建言人身份多元，基层代表参与度提升。
• 建言传播声量偏低，需强化行业主动倡导。

2. 四点建议

1. 积极参与各级两会：拓宽建言渠道，提升议题落地率。
2. 整体规划与落地推进：一事一议，加强执行跟踪。
3. 凝聚行业力量：形成跨组织倡导合力。
4. 善用媒体发声：构建多渠道传播矩阵，提升建言公信力。

附录

• 议题标签：涵盖政策制度、志愿服务等387个标签。
• 访谈提纲：聚焦慈善建言特点、变化及对策建议。