2013年-世界发展银行全球_Road_Traffic_Injuries___A_Public_Health_Crisis_in_MENA_4页_830kb

报告摘要

总结：MENA地区道路交通事故：公共卫生危机

核心内容

MENA（中东和北非）地区在过去20年中在降低传染病、新生儿、营养和分娩相关死亡率方面取得了显著进展。然而，非传染性疾病（NCD）和道路交通事故（RTI）的死亡率却呈现上升趋势。道路交通事故已成为MENA地区第四大死亡原因，且其增长速度是全球最高的。

主要观点

道路交通事故的严重性：
- 2010年，MENA地区因道路交通事故死亡人数为82,000人，较1990年增长53%。
- 年度死亡率高达22/10万人口，远高于全球最佳表现国家的5/10万。
- 在MENA地区，交通事故主要影响年轻人（10-35岁），成为该年龄段的首要死亡原因。
交通事故的结构：
- 车辆乘员占63%，行人占22%，摩托车手占8%。
- 相较于其他发展中国家，MENA地区的交通事故中行人比例较低，说明车辆安全措施不足。
经济和社会成本：
- 交通事故对MENA地区经济造成重大损失，高收入国家平均损失GDP的3.9%，其中阿曼损失高达7.4%。
- 伊朗损失GDP的8.4%，是全球最高的之一。
- 2010年，MENA地区的交通事故总成本估计为1200亿美元。
收入与交通事故的关系：
- 根据Kopits和Cropper（2003）的研究，收入增长初期会增加交通事故率，但超过一定阈值后，随着经济发展，交通事故率会下降。
- 在MENA地区，即使收入和机动车数量增加，交通事故率仍持续上升，说明该地区道路安全措施不足。
道路安全挑战：
- 高速驾驶、执法不严、惩罚机制无效、道路设计不良和车辆监管不足是导致交通事故率高的主要原因。
- 伊朗的摩托车使用率高，且头盔使用率低，进一步加剧了交通事故的严重性。
改善道路安全的策略：
- 世界银行建议MENA国家投资40亿美元（2010）至90亿美元（2020）以实现交通事故率下降50%的目标。
- 推荐采用五支柱多部门方法：道路安全管理、更安全的道路和交通、更安全的车辆、更安全的交通参与者、事故后响应。
- 建立国家道路安全机构、制定国家道路安全战略、加强立法和执法、改善道路基础设施、提升公众安全意识是关键措施。

关键信息

道路安全现状：
- 阿曼、沙特阿拉伯、伊朗、利比亚等国的道路交通事故率较高，且未随经济发展而显著下降。
- 道路交通事故主要影响年轻人，对社会和经济造成深远影响，尤其是贫困家庭。
世界银行资源：
- 全球道路安全设施（GRSF）：为低收入和中等收入国家提供资金、知识和技术援助。
- 机构发展基金（IDF）：支持道路安全项目，提升机构能力。
- 多边开发银行道路安全倡议：与欧洲投资银行合作，推动摩洛哥、埃及和约旦的道路安全项目。
政策建议：
- 需要建立问责机制，确保道路安全目标的实现。
- 加强立法和执法，提高公众安全意识和行为。
- 投资于道路基础设施和安全改进，特别是在高风险路段。