20220620-华融证券-政策周报_3页_495kb

市场研究部政策周报总结（2022年06月20日）

核心内容概述

本周政策动态主要围绕财政体制改革、高新技术产业开发区升级、反腐败工作、金融与经济政策等方面展开，体现了国家在宏观经济调控、区域协调发展及金融安全等方面的持续关注与部署。

---

一、财政体制改革政策

重点政策

• 国务院办公厅发布《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》：
  明确了省以下财政事权和支出责任的划分，旨在优化财政资源配置，提升财政治理效能。

主要观点

• 收入划分原则：
  根据税种属性及区域特性，将税基流动性强、分布不均、波动较大的税收收入划归省级，而税基稳定、地域属性明显的税收收入则划归市县级。
• 行业收入分配：
  金融、电力、石油、铁路、高速公路等领域的税费收入可作为省级收入，也可在相关市县间合理分配。
• 企业隶属关系调整：
  逐步减少按企业隶属关系划分政府间收入的做法，以促进公平竞争和区域协调发展。

---

二、高新技术产业开发区升级

• 国务院批复多个高新区升级为国家高新区：
  包括滁州、信阳、遵义、克拉玛依等高新区，标志着这些区域在科技创新和产业发展方面获得国家层面的认可与支持。

---

三、重要会议动态

重点会议

• 中央政治局会议：
  审议《关于十九届中央第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》，强调金融工作的政治性与人民性，要求深化改革创新，强化风险防控。

主要观点

• 金融工作方向：
  坚持党对金融工作的领导，强化整改责任，建立常态化机制，推动金融单位全面整改，保障金融业健康发展。
• 其他会议：
  包括李克强主持的国务院常务会议、韩正出席的国际合作委员会年会、国资委促进高校毕业生就业专题会、人民银行与水利部金融支持水利建设推进会等，涉及民间投资、涉企收费整治、就业支持、水利发展等多个领域。

---

四、重要讲话与批示

重点内容

• 习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调：
  要提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。

其他讲话

• 习近平出席第二十五届圣彼得堡国际经济论坛并致辞，同俄罗斯总统普京通电话，显示了国家在国际经济合作与外交关系上的积极姿态。

---

五、投资评级定义

公司评级	行动建议	行业评级	行动建议
强烈推荐	预期未来6个月内股价相对市场基准指数升幅在15%以上	看好	预期未来6个月内行业指数优于市场指数5%以上
推荐	预期未来6个月内股价相对市场基准指数升幅在5%到15%	中性	预期未来6个月内行业指数相对市场指数持平
中性	预期未来6个月内股价相对市场基准指数变动在-5%到5%内	看淡	预期未来6个月内行业指数弱于市场指数5%以上
卖出	预期未来6个月内股价相对市场基准指数跌幅在15%以上	-	-

---

六、风险提示与免责声明

• 分析师信息：黄羽，执业证书号 S1490520040001，联系方式：电话 010-85556838，邮箱 huangyu@hrsec.com.cn。
• 免责声明：
  本报告基于可靠信息来源，但不保证其准确性和完整性。报告仅供本公司客户参考，不构成投资建议，也不承担因使用本报告而产生的任何责任。分析师独立出具报告，不因报告内容而获得任何形式的补偿。本公司及其关联方可能持有报告中提及的公司证券或为其提供服务，投资者需注意潜在利益冲突。

---

总结

本周政策周报内容涵盖财政改革、高新区升级、金融监管、国际交流等多个方面，反映了国家在经济、社会、科技、金融等领域的综合部署。政策导向明确，强调公平、改革、安全与高质量发展，为市场提供了清晰的政策信号和投资指引。