2007年-IMF国际货币组织_基金组织过渡时期的工作计划将立足于改革所取得的进展_以全球金融稳定为重点_2页_213kb

国际货币基金组织过渡时期工作计划总结

核心内容

国际货币基金组织（IMF）于2007年12月14日发布的过渡时期工作计划，旨在加速推进过去两年半的改革进程，强化其在全球金融稳定中的作用。该计划覆盖监督、份额与发言权、收入与支出、低收入成员国支持、能力建设及危机防范等多个关键领域，为2008年春季会议前的评估和调整奠定基础。

主要观点

• 提高相关性与合法性：IMF总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩指出，提高IMF的相关性和合法性，以及确保其财务稳健性是当前的两大重点。这将有助于IMF重新确立其作为高效、负责任的国际金融机构的形象。
• 加强全球金融稳定监督：IMF将利用其广泛的影响范围和宏观金融专长，提升国家、地区和全球层面的金融监督有效性。当前的重点是解决表外工具的透明度、计值和会计处理问题，以及风险管理、激励结构、评级机构处理方式、审慎监督标准和流动性管理等。
• 改革份额与发言权机制：IMF已达成共识，需增强新兴市场和发展中国家在IMF中的代表性。执董会将继续讨论一揽子改革方案，包括新份额公式、第二轮增资形式及增加基本票。
• 优化收入与支出模式：IMF正在推进新的收入模式技术方案，目标是向成员国提出具体建议并获得广泛认可。此外，将讨论黄金出售、投资活动治理及红利政策等议题，并通过提高效率和削减行政支出来优化运营。
• 支持低收入国家：IMF将继续在低收入国家开展工作，并根据其需求调整援助方式，考虑提供更灵活和更长期的支持，同时加强能力建设。
• 强化能力建设：IMF将采取一体化方法，结合成员国目标与各部门专长，特别是在金融部门、公共财政和统计方面。还将研究技术援助的重点确定、监控、成本核算和评估，并探索扩大技术援助融资的方案。
• 危机防范机制调整：IMF需适应国际资本流动和市场筹资能力的变化，更加关注金融和资本市场问题。执董会将讨论关于未来金融危机对IMF作用影响的工作小组结论，并继续探讨新的流动性工具。

关键信息

监督领域

• 重点议题：表外工具透明度、计值与会计处理、复杂结构性工具的风险管理、评级机构处理方式、审慎监督标准、流动性管理。
• 报告发布：2008年春季会议前将发布《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》，并提供1月末的过渡更新。

份额与发言权

• 改革方向：增强新兴市场和发展中国家在IMF中的代表性。
• 讨论内容：新份额公式、第二轮增资形式、增加基本票。

收入与支出

• 新收入模式：技术方案正在推进，目标是提出具体建议并获得广泛认可。
• 讨论议题：黄金出售形式、投资活动治理、红利政策。
• 效率提升：提高效率和削减行政支出，包括新的中期预算封套。

低收入成员国支持

• 调整援助方式：适应成员国不断变化的需求，考虑更灵活和长期的支持。
• 能力建设：加强战乱后国家和脆弱国家的援助，并重视能力建设。

能力建设

• 一体化方法：结合成员国目标与IMF各部门专长。
• 技术援助：优化技术援助的重点确定、监控、成本核算和评估，研究扩大融资方案。

危机防范

• 调整方向：关注国际资本流动和市场筹资能力的变化。
• 工作小组：讨论未来金融危机对IMF作用的影响。
• 流动性工具：继续探讨为从市场筹资的国家设立新的流动性工具。

总结

IMF的过渡时期工作计划反映了其在面对全球经济和金融体系变化时的适应与改革决心。通过加强监督、优化份额与发言权机制、改进收入与支出模式、支持低收入国家、提升能力建设及强化危机防范，IMF致力于提升其在全球金融体系中的作用和影响力。该计划不仅为IMF的未来改革提供了清晰的路线图，也为成员国在经济和金融稳定方面的合作奠定了基础。