2018年-数据局_中国社会科学院世界经济与政治研究所：如何看待中美贸易摩擦中的知识产权指责_3页_395kb

中美贸易摩擦中的知识产权问题分析总结

核心内容概述

本政策简报由中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室发布，旨在分析中美贸易摩擦中美国对中国的知识产权指责，并探讨其背后的真实意图及对中美经贸关系的影响。

主要观点

1. 美国知识产权指责“别有用心”

• 中国知识产权建设成果显著：自改革开放以来，中国在知识产权领域取得了长足进步，特别是在加入世贸组织后，逐步构建起符合国际规则和本国国情的法律体系。
• 中国政府采取多项措施加强知识产权保护：
  • 在北京、上海、广州设立知识产权法院，设立专门审判机构，实现跨区域管辖。
  • 重新组建国家知识产权局，完善执法力量。
  • 开展多项专项行动，如“护航”“剑网”“网剑”等，强化知识产权执法。
• 知识产权保护成效突出：
  • 2017年，中国发明专利申请量连续七年居世界首位，外国单位和个人申请量增长显著。
  • 世界知识产权组织数据显示，中国在《专利合作条约》途径下的专利申请量居全球第二。
  • 2017年，全国审结知识产权案件近22.6万件，执法力度持续增强。
• 中国承认与发达国家存在差距，但积极改进：中国愿意继续加强知识产权保护，推动向知识产权强国转变。

2. 美国知识产权政策需重新审视

• 美国推动高标准知识产权保护，但国际反响不佳：美国长期在国际经贸协定中强调知识产权保护，但其高标准政策并未获得广泛支持。
• TPP与CPTTP的对比：美国退出TPP后，剩余国家签署的CPTTP在知识产权条款上有所妥协，表明国际社会对美国的高标准存在疑虑。
• 美国自身知识产权环境面临挑战：
  • 尽管排名靠前，但创新者在美国的知识产权保护面临不确定性。
  • 专利可专利性标准和异议程序存在争议。
• 美国产业界与知识产权政策密切相关：301调查与美国产业资本利益紧密相连，其真实目的是保护特定产业利益，而非真正推动创新。
• 知识产权保护应平衡垄断与公众利益：过度保护知识产权可能抑制技术扩散和公共利益，合理的制度应兼顾创新激励与技术共享。

关键信息

• 中国知识产权发展：中国在知识产权立法、执法和意识提升方面取得显著成效，但仍与发达国家存在差距。
• 美国的知识产权政策：美国在国际层面推动高标准知识产权保护，但其政策缺乏平衡性，引发国际争议。
• 中美贸易摩擦的实质：美国将知识产权问题与制造业、市场准入等问题捆绑，实为转移视线、施压中国。
• 未来建议：
  • 中国应继续加强知识产权保护，推动制度完善。
  • 美国需重新评估其知识产权政策，实现创新与公共利益的平衡。
  • 双方应通过对话与合作，解决经贸分歧，而非诉诸指责。

IIS简介

• 研究室成员：张明、王永中、张金杰、李国学、潘圆圆、韩冰、王碧珺。
• 定期参与人员：姚枝仲、高蓓、陈博、刘洁、黄瑞云、赵奇锋。
• 研究领域：跨境直接投资、跨境间接投资、外汇储备投资、国家风险、国际收支平衡表与国际投资头寸表。
• 主要产品：中国跨境资本流动季度报告、中国对外投资季度报告、国家风险报告、工作论文与财经评论等。

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