2012年-IMF国际货币组织全球_Statement_by_the_Managing_Director_on_the_Work_Program_of_the_Executive_Board_8页_460kb

2012年IMF执行董事会工作计划总结

一、确保复苏

1. 恢复稳定

IMF将通过多边和双边产品评估、政策与金融支持，协助成员国识别系统性风险并设计应对政策，以维护国内和全球稳定。

• 全球发展：在春季会议前，将举行WEO、GFSR和财政监测的联合会议，并发布全球经济风险和展望更新。此外，将在春季和年度会议前讨论早期预警机制（EWE），并在2013年8月讨论低收入国家脆弱性评估（VE-LIC）。
• 发达经济体：IMF将继续通过双边和多边监督，包括欧元区年度政策咨询，协助发达经济体。将评估危机对货币政策的影响，并讨论非常规货币政策的中长期角色。
• 新兴市场国家：分析危机对EME的影响及政策应对，并在2013年11月讨论金融深化相关议题。
• 低收入国家：继续协助低收入国家应对外部冲击，包括金融监督试点。2013年3月将讨论低收入国家设施的改进方案，并审查使用基金设施的资格框架。
• 小国：加强与小国的互动，分析其宏观经济挑战。2013年3月将讨论小国的宏观经济问题及基金参与策略。
• 中东和北非国家：通过政策建议、能力建设和金融援助继续支持该地区。将分析补贴改革和包容性增长相关议题。
• 能力建设：2013年5月将发布《基金能力建设战略——通过更强的制度实现更好的政策》。

2. 贷款与全球安全网

良好的贷款计划和安全网是危机应对和管理的关键。

• 贷款计划：2013年3月将发布关于增强风险诊断的指导文件，2013年5月将讨论条件性指导文件的修订。
• PRGT：将推进PRGT的可持续性，包括基金特惠融资能力的提升。2013年3月将讨论第二轮基金储备分配进展。
• 债务管理：2013年3月将审查基金债务政策，并探讨改革选项。同时，将分析债务可持续性分析（DSA）框架，以提高对低收入国家的适用性。

二、奠定未来基础

1. 强化金融体系

IMF将根据《金融监督战略》（FSS）重点推进以下工作：

• 宏观审慎政策：2013年1月将讨论货币政策与宏观审慎政策的协调问题，2013年5月将发布宏观审慎政策的全面分析。
• 全球监管改革：支持全球监管改革，包括对金融公司规模、法律结构和活动的限制分析。2012年12月将向董事会通报与金融稳定委员会（FSB）的合作进展。

2. 高债务问题

IMF将加强对高债务背景下财政政策和机构的监督与建议。

• 财政政策：分析危机中的财政政策经验，2013年2月将讨论能源补贴改革的教训与影响。
• 财政机构：2013年2月将评估财政委员会的有效性，2013年10月将发布G20国家预算机构状况报告。
• 债务可持续性分析：2013年3月将发布关于发达和新兴市场国家的债务可持续性分析指导文件，以及针对低收入国家的分析。
• 债务人-债权人关系：分析近期债务重组案例，2013年第一季度将向董事会汇报相关进展。
• 债务限额：2013年3月将讨论债务限额政策的改革。

3. 全球失衡与溢出效应

IMF将通过ISD和外部部门报告（ESR）帮助成员国应对内外失衡。

• 外部部门报告：2013年6月将发布第二份试点报告，重点分析全球金融流动。
• 溢出效应：2013年7月将发布溢出效应报告，2013年夏季将发布北欧地区区域性监督报告。
• 资本流动：2013年4月将讨论资本流动管理的指导文件。
• 新监督框架实施：2012年11月将讨论三周年监督审查建议的实施进展。

三、机构管理

1. 人力资源与多样性

IMF将继续推进人力资源改革，提升透明度与问责制。

• 2013年1月：讨论企业人力资源规划。
• 2013年3月：讨论薪资结构调整。
• 2013年5月：审查就业分类框架。
• 2013年6月：讨论多样性年度报告。

2. 内部运作

IMF将加强内部管理，提升效率和透明度。

• 风险管理框架：2013年3月将讨论风险管理行动计划，2013年5月和6月将举行非正式和正式的风险管理报告会议。
• 审计委员会：2013年2月将举行审计委员会会议，讨论2014-16中期预算框架。
• 投资管理：2013年1月将讨论基金投资管理的扩展，需要董事会批准。
• IEO相关工作：2012年12月和2013年1月将发布《IMF关于储备的建议》和《基金作为可信顾问的角色》报告，2013年3月将发布关于国际储备的IEO管理实施计划。

3. 董事会日程安排

IMF将优化董事会工作流程，确保重点议题的集中讨论。

• 2013年1月：将举行第一次执行董事会议，讨论工作计划实施进展及日程安排。