1999年-世界发展银行全球_The_Roll_Back_Malaria_Partnership___Defining_the_role_of_the_World_Bank_5页_545kb

文档总结：世界银行在“抗击疟疾伙伴关系”中的角色

核心内容

本文档探讨了世界银行在“抗击疟疾伙伴关系”（Roll Back Malaria Partnership, RBM）中的角色，旨在为全球疟疾防控提供更有效的支持。文档强调了疟疾对非洲地区人类健康和发展的严重影响，并指出世界银行可以通过多种方式在该伙伴关系中发挥关键作用。

主要观点

• 疟疾的严重性：疟疾每年导致超过100万人死亡，造成3亿至5亿次疾病发作，主要影响非洲地区。它不仅对人类健康造成巨大威胁，还严重阻碍经济发展，影响劳动效率、土地利用、学校出勤率和家庭及公共卫生支出。
• 全球合作的重要性：疟疾防控需要全球范围内的协调行动。RBM伙伴关系由受影响国家、联合国机构、私营部门、OECD国家、发展银行、NGO、研究机构和媒体组成，目标是到2010年将全球疟疾死亡率减少50%。
• 世界银行的角色：世界银行通过联合世卫组织和联合国儿童基金会（UNICEF）开展六次联合咨询任务，评估非洲六国（肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、马拉维和莫桑比克）的疟疾防控需求和机会。其目标是将疟疾防控纳入更广泛的健康、营养和人口（HNP）计划中，并通过跨部门合作提升防控效果。
• 跨部门合作与创新：世界银行计划通过基础设施和教育项目等非健康领域推动疟疾防控，同时加强与私营部门和非政府组织的合作，以提高资源吸收能力。此外，银行还参与“新疟疾药物联合开发计划”（MMV）和多边疟疾倡议（MIM），以支持疟疾药物研发和经济研究。

关键信息

1. 疟疾防控的六大核心策略

• 早期检测
• 快速治疗
• 多种预防手段
• 协调一致的行动
• 全球动态行动
• 聚焦研究

2. 世界银行的潜在贡献

• 将疟疾防控更有效地纳入HNP项目
• 在税收、贸易和监管政策中考虑疟疾防控（如蚊帐、杀虫剂和药品）
• 支持私营部门参与疟疾防控（如与国际金融公司合作）
• 利用跨部门能力，推动疟疾防控在教育、基础设施和环境等领域的应用
• 强化健康影响评估（HIA）在环境项目中的作用，以避免疟疾风险增加

3. 联合咨询任务的成果

• 六次任务评估了非洲六国的疟疾防控现状，明确了疟疾对当地社会经济的严重影响
• 强调了现有资源未被充分利用，需加强资源吸收和有效利用
• 推动了区域机构的建立与强化，如RBM非洲区域秘书处和技术资源网络

4. 未来行动计划

• 通过“聚焦国家”项目，展示合作伙伴关系在实际中的成效
• 制定指导文件，帮助操作人员处理疟疾防控中的税收、补贴、药品物流、环境控制和非健康部门干预等问题
• 推动健康影响评估在环境影响评估中的应用，以减少疟疾传播风险

结论

世界银行在RBM伙伴关系中扮演着重要的支持角色，通过整合资源、推动跨部门合作和加强区域协调，有助于实现疟疾防控的可持续目标。文档指出，未来的重点在于制度化合作伙伴关系、有效整合疟疾防控于健康改革、推动跨部门合作，并为非洲地区的疟疾防控提供更有力的支持。

如需更多信息，请联系Julie McLaughlin，邮箱：Jmclaughlin@worldbank.org。