> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 闵行区住房发展“十五五”规划总结 ## 核心内容 《闵行区住房发展“十五五”规划》是闵行区为实现2030年基本形成现代住房制度体系而制定的重要文件，涵盖房地产市场平稳运行、住房保障体系优化、城市更新推进、社区服务提升、房屋安全监管及物业治理等多个方面。规划明确了“十五五”时期的主要目标和重点任务，旨在构建安全、舒适、绿色、智慧的现代居住环境，全面提升人民群众居住品质。 ## 主要观点 1. **坚持“以人民为中心”的发展思想** 规划强调住房发展要精准匹配多样化居住需求，提升居住品质与安全韧性，构建租购并举、供需匹配、结构合理、管理高效的现代住房制度体系。 2. **加快构建房地产发展新模式** 通过“稳地价、稳房价、稳预期”推动房地产高质量发展，优化商品住房空间布局，引导高品质住宅向高价值区域集聚。 3. **推动住房保障高质量发展** 健全多层次住房保障体系，加强保障性租赁住房建设，优化资源配置，提升服务效能，保障一线建设者和管理者的居住需求。 4. **推进城市更新与住房条件改善** 以“美丽家园”建设为核心，推动老旧住房成套改造与安全隐患整治，完善“五阶段民主参与”机制，实现“居民共商、问题快改、竣工即管”。 5. **打造“好房子”与“好社区”** 强调“好房子”建设需注重品质管控、绿色转型、社区嵌入式服务设施配置，提升居住体验与社区功能。 6. **健全房屋全生命周期管理体系** 通过数字智慧体检、安全风险评估、保险机制等手段，强化房屋安全监管与处置，提升房屋使用安全监管效能。 7. **深化党建引领物业治理** 推动“红色物业”建设，完善业委会与物业协调机制，提升物业服务专业化、智慧化水平，推动“质价相符、优质优价”的市场氛围。 ## 关键信息 ### 一、发展目标 - 到2030年，基本形成以市场为主导、政府为保障的现代住房制度体系。 - 新增供应商品住房170万平方米，推进非居住类商品房库存消化。 - 城中村改造基本完成，旧住房成套改造基本完成。 - 成熟期大型居住社区占已启动大型居住社区比例达87%以上。 ### 二、主要指标 | 序号 | 指标 | 单位 | 属性 | “十五五”期间目标 | |------|------|------|------|--------------------| | 1 | 城中村改造 | 定性 | 约束性 | 至2026年底全面启动，2030年基本完成 | | 2 | 旧住房成套改造 | 定性 | 预期性 | 至2030年基本完成 | | 3 | 实施老旧小区改造面积 | 万平方米 | 预期性 | 300 | | 4 | 新增供应商品住房规模 | 万平方米 | 预期性 | 170 | | 5 | 新增筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位数量 | 张 | 预期性 | 完成市、区设定指标（其中2026年、2027年累计新增7600张） | | 6 | 新增供应保障性租赁住房数量 | 万套(间) | 预期性 | 完成市、区设定指标（其中2026年0.23万套） | | 7 | 建成征收安置住房 | 万平方米 | 预期性 | 100 | | 8 | 成熟期大型居住社区在已启动大型居住社区占比 | % | 预期性 | 87 | | 9 | 重点小区物业治理提升数量 | 个 | 预期性 | 完成市、区设定指标 | ### 三、重点任务 1. **房地产发展新模式** - 完善住房供应体系，优化商品住宅空间布局。 - 加强房地产市场风险防控，确保市场平稳运行。 - 深化“人房共管”，规范租赁市场秩序。 2. **住房保障高质量发展** - 优化多层次保障体系，推进“新时代城市建设者管理者之家”建设。 - 多渠道筹措保障性租赁住房，提升居住环境品质。 - 加快征收安置住房权属登记，保障居民权益。 3. **城市更新与住房条件改善** - 推进城中村改造，探索“整体改造+有序安置”模式。 - 提升“美丽家园”建设质量，完善“三位一体”安防系统。 - 实施老旧住房安全隐患专项整治，推动加装电梯与电梯更新。 4. **“好房子”建设** - 强化住宅建设品质管控，推行质量保险与责任追溯机制。 - 推进绿色建筑与智慧小区建设，促进住房领域绿色转型。 - 完善社区嵌入式服务设施，打造“15分钟社区生活圈”。 5. **房屋全生命周期管理** - 建立房屋安全体检制度，推动房屋安全保险机制。 - 构建房屋安全风险预警与应急处理机制，提升监管效能。 6. **党建引领物业治理** - 推动“红色物业”建设，完善业委会与物业协调机制。 - 推行“物业+生活服务”融合模式，拓展多元化服务场景。 - 推进智慧物业建设，利用AI、IoT、区块链等技术提升管理效率。 ### 四、保障措施 1. **加强党的全面领导** 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党建与社区治理深度融合。 2. **构建“人、房、地、钱”联动机制** 合理预测居住需求，优化土地供应与资金保障，确保重点项目建设顺利推进。 3. **完善统筹协调推进机制** 建立区级联席会议机制，推动“区—街镇—社区”协同治理，确保政策落地。 4. **健全政策制度体系** 推动城市更新、产权管理、租赁监管等制度配套建设，加强政策协同与实施弹性。 5. **推进智慧化房管体系建设** 构建“数据驱动、智能协同、韧性安全”的数字房管治理体系，提升管理效率与透明度。 ## 结语 《闵行区住房发展“十五五”规划》全面贯彻国家及上海市住房发展战略，以满足多样化居住需求为核心，推动住房高质量发展与城市更新，强化房屋全生命周期管理，优化保障性住房结构布局，构建现代住房制度体系，为实现人民安居乐业提供坚实支撑。