2017-商务部-对外投资-乌兹别克指南pdf_88页_32mb

乌兹别克斯坦对外投资合作指南总结

核心内容概览

《对外投资合作国别（地区）指南》（2016年版）为有意在乌兹别克斯坦开展对外投资合作的中国企业提供了详尽的国家概况、经济形势、投资环境、法律政策、基础设施、对外经贸关系及投资注意事项等信息。该指南旨在帮助企业深入了解乌兹别克斯坦的投资环境，提升“走出去”能力和海外经营水平，实现互利共赢。

主要观点

• 政治环境：乌兹别克斯坦实行总统制和多党议会制，政局保持稳定，卡里莫夫总统持续掌权，对经济和社会发展具有较强控制力。政府强调国家安全和社会稳定，推动经济发展和法律体系建设。
• 经济表现：近五年乌兹别克斯坦经济保持8%以上的年增长率，是中亚地区重要的能源和资源国，拥有丰富的天然气、铀矿、金矿等资源，但市场购买力有限，主要集中在日常生活用品、农产品和低端加工品。
• 法律与政策：乌兹别克斯坦制定了一系列法律法规，改善投资环境，包括《外国投资法》、《外国投资者权利保护法》等。同时，乌政府与50多个国家和地区签订了投资保护协定，为外资提供一定的优惠和保护。
• 基础设施：基础设施相对落后，但政府正在加快公路、铁路、电力、通信等领域的建设，未来五年计划投资大量资金用于改善基础设施。
• 对外经贸关系：乌兹别克斯坦与俄罗斯、中国、哈萨克斯坦为主要贸易伙伴，2015年双边贸易额为34.97亿美元，但同比下降18.2%。乌兹别克斯坦尚未加入世界贸易组织。
• 投资吸引力：乌兹别克斯坦在能源、工业、农业等领域具备投资潜力，尤其是工业特区和新能源领域，政府出台多项优惠政策吸引外资。
• 投资注意事项：乌兹别克斯坦国际接轨程度较低，政策调整频繁，审批手续繁琐，企业需注意外汇管理、签证办理、政府突击检查等风险，建议充分调研并寻求官方指导。

关键信息

1. 国家概况

• 地理位置：中亚内陆国家，与哈萨克斯坦、俄罗斯、阿富汗、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，无出海口。
• 行政区划：包括1个自治共和国、12个州和1个直辖市。
• 自然资源：拥有丰富的天然气、铀矿、金矿、钾盐、棉花等资源，太阳能和风能等可再生能源发展潜力大。
• 人口与社会：人口约3157.64万，城市人口占50.6%。社会文化以伊斯兰教为主，注重传统习俗，宗教活动影响较大。
• 经济结构：工业占比逐步上升，从传统的农业国向工农业并重转变，重点发展能源、化工、纺织、建材、汽车等产业。

2. 投资环境与吸引力

• 有利因素：政局稳定、经济增长迅速、能源资源丰富、政策支持、文化友好。
• 不利因素：外汇管制严格、政策频繁调整、行政审批复杂、市场购买力有限。
• 重点合作领域：铀业、油气开发、棉花及钾肥贸易、新能源、铁路电气化、通信等。
• 投资优惠政策：设立经济特区、提供税收、居留和海关优惠，鼓励外资参与基础设施和工业建设。

3. 基础设施状况

• 公路：总长18.4万公里，国家高速公路2755公里，需大量改造。
• 铁路：总长6500公里，电气化铁路930公里，计划扩展至2000公里。
• 航空：塔什干有国际机场，国际航线覆盖多国。
• 水运：无海港，水运不发达。
• 通信：固定电话普及率较高，移动电话普及率65%，互联网用户约1000万，普及率30%。
• 电力：总装机容量1230万千瓦，电力可自给自足，部分出口。

4. 法律与政策

• 外资准入：政府出台多项法律法规，如《外资法》、《外国投资权益保障和维护措施》等，鼓励外资进入工业、农业、能源等领域。
• 税收政策：有完善的税收体系，主要税种包括增值税、企业所得税等。
• 知识产权保护：设有专门的法律保护机制，对知识产权侵权行为有相应处罚规定。
• 劳动与环保：重视劳动法和环保法规，鼓励企业承担社会责任。

5. 中乌经贸合作

• 双边贸易：2015年中乌贸易额34.97亿美元，中方出口22.3亿美元，进口12.67亿美元，贸易顺差9.63亿美元。
• 双向投资：中国对乌兹别克斯坦直接投资存量8.82亿美元，主要集中在能源、化工、电子等领域。
• 承包工程与劳务：中国企业在乌兹别克斯坦承揽工程，2015年完成营业额6.12亿美元，年末在乌劳务人员2935人。
• 工业园区：鹏盛工业园是中资企业在乌的代表，位于锡尔河州，享受政策优惠，已吸引多家中资企业入驻。

总结

乌兹别克斯坦作为中亚地区的重要国家，具有良好的投资潜力和政策支持，尤其在能源、工业、农业和基础设施领域。然而，其投资环境仍存在一定的不确定性，如政策频繁变动、外汇管制严格、审批程序复杂等。中资企业应充分了解当地法律政策、市场环境及社会文化，积极寻求政府和商务机构的支持，做好风险防范，以实现可持续的投资合作。