联合国大会第76届会议正式发布《2021年度工作报告》-73页_28mb

联合国秘书长关于联合国工作的报告（2021）

核心内容

本报告是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在2021年发布的年度报告，内容涵盖联合国在多个领域的关键工作与成就。报告强调了多边主义的重要性，并突出了在应对全球挑战方面的努力，尤其是新冠疫情（COVID-19）对全球和平、安全、发展和人权的影响。

主要优先事项

• 促进持续经济增长和可持续发展
• 维护国际和平与安全
• 非洲的发展
• 促进和保护人权
• 有效协调人道主义援助
• 促进司法和国际法
• 裁军
• 毒品管制、预防犯罪和打击恐怖主义

主要成果

全球覆盖与可扩缩性

• 联合国在疫情期间展现出全球覆盖、可扩缩性和跨支柱协调的特点。
• 提供了1.6亿套个人防护装备和1.75亿剂疫苗，覆盖了195个国家和领土。
• 通过COVAX机制，向131个国家运送了1.75亿剂疫苗，助力全球公平获取疫苗。

联合国大家庭的工作

• 在多个地区和国家开展援助活动，包括印尼、也门、索马里、贝鲁特等。
• 为超过3.01亿儿童提供远程学习支持，包括1.47亿女童。
• 在粮食安全方面，为80多个国家的1.38亿人提供了240亿份餐食。
• 支持超过2800万人获得金融服务，改善社会包容。

气候行动

• 2020年全球气温上升，导致极端天气事件增加，联合国通过《联合国可持续发展合作框架》指导国家一级行动。
• 支持16个国家为80万个以妇女为户主的家庭提供清洁、可负担和可持续能源。
• 为80多个国家的1.38亿人提供粮食援助。
• 通过《联合国森林战略计划》评估报告，推动森林保护与恢复。

人权

• 启动增援倡议，支持59个会员国将人权置于社会经济应对计划的核心。
• 向23个国家的8594名当代形式奴隶制受害者提供援助。
• 与89个国家合作改革歧视性法律，协助78个国家的4万名酷刑受害者。

和平与安全

• 部署40多个维和特派团，支持12个维和行动，共9万名维和人员，包括4333名女性维和人员。
• 在24种不同环境下提供95次调解支持。
• 直接协助22次选举，为53个国家提供选举能力发展支持。

发展筹资

• 启动“COVID-19时代及其后发展筹资倡议”，推动各国领导人和财政部长采取具体筹资方案。
• 举办可持续发展目标工商论坛，吸引10000多名参与者。
• 与全球促进可持续发展投资者联盟合作，推出可持续发展目标投资者平台。

性别平等

• 推动性别敏感的疫情应对措施，支持206个缺乏资金的优先方案。
• 通过“妇女为普天下采取行动”系列活动，加强性别平衡决策。
• 发布《2020年世界妇女》报告，记录相互交织的不平等现象。

区域支持

• 建立各区域协作平台，汇聚联合国发展系统实体，支持区域和次区域的共同优先事项。
• 各区域委员会建立抗疫刺激措施追踪系统，包含194个国家提出的6600多项政策应对措施。

机构改革与协调

• 实施联合国发展系统改革，提高响应能力。
• 通过“行动十年”计划，推动可持续发展目标的实现。
• 在疫情期间，调整业务运作，确保迅速满足会员国需求。

关键举措

• 创建COVAX机制：协助创建获取COVID-19工具加速计划，已向131个国家提供1.75亿剂疫苗。
• 发布政策简报：迅速发布23份政策简报，为国家应对计划提供参考。
• 发展筹资论坛：举办高级别活动，激励采取行动以实现更好的恢复。
• 联合国系统发展方面业务活动四年度全面政策审查：通过大会第75/233号决议，推动实质性行动领域。

数据与统计

• 135名以上政府高级官员：于2020年召开会议，评估可持续发展目标进展情况。
• 注册参会人数超过1100人：在虚拟会议中，有超过12.5万多人观看会议。
• 53%的驻地协调员为女性：显示联合国在性别平等方面的进展。
• 91%的方案国政府：认为联合国更符合其本国的发展需要。
• 92%的方案国政府：认为驻地协调员确保了联合国对疫情的一致反应。

结论

本报告强调了联合国在应对全球性挑战中的核心作用，特别是在疫情期间。联合国通过多边合作、创新和改革，为全球可持续发展、和平与安全、人权和人道主义援助作出了重大贡献。报告呼吁国际社会继续加强合作，以确保实现《2030年可持续发展议程》和全球共同目标。