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数字乡村发展动态（2023年第3期）总结

一、中央精神

1. 数字中国建设整体布局规划发布

中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出以“2522”框架推进数字中国建设，其中强调要深入实施数字乡村发展行动，通过数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。

2. 2023年全面推进乡村振兴重点工作部署

《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，明确要守住粮食安全和防止规模性返贫底线，推动数字乡村发展，加快农业农村大数据应用，发展智慧农业，推广数字治理方式如积分制、清单制等。

二、工作动态

（一）部委动态

1. 《中国数字乡村发展报告（2022年）》发布
   报告由中央网信办、农业农村部等单位联合编制，全面总结数字乡村发展进展，涵盖数字基础设施、智慧农业、乡村治理等八个方面，为各地提供参考。

2. 农业农村部实施意见发布
   提出要实施数字农业建设项目，建设数字农业创新中心和基地，完善农产品市场监测预警体系，推动数字乡村建设试点。

3. 国家乡村振兴局实施意见发布
   强调要修订防止返贫监测指南，推进“党建+网格化+数字化”治理模式，引导社会力量参与乡村治理数字化。

4. 商务部“县域商业三年行动计划”启动
   目标是到2025年在具备条件的地区建立完善的县乡村商业网络体系，推动农村电商高质量发展，带动农产品上行和农民增收。

5. 农业农村部启动信息化示范基地认定工作
   按生产型、经营型、管理型、服务型分类认定，推动农业信息化技术研发和应用。

6. 2023乡村振兴与产业帮扶大会启动
   通过线上线下结合方式，助力农产品品牌建设，2022年已带动农产品销售84亿元。

（二）地方动态

1. 2023西部数字乡村发展论坛举办
   论坛聚焦“建设数字乡村助力乡村振兴”，涵盖智慧旅游、智慧农业、农村电商等分论坛，推动西部数字乡村发展。

2. 浙江省发布首个数字乡村建设省级地方标准
   该标准从数字基础设施、数字经济、数字生活、数字治理等方面规范建设内容，为全国提供可复制经验。

3. 北京市召开数字农业农村工作部署会
   部署54项重点任务，推动数字技术与农业农村深度融合，目标是智慧农业发展水平提高8.4个百分点，数字乡村发展水平提高6个百分点。

三、发展实践

（一）地方实践

1. 贵州金沙数字“普惠金融”模式
   通过“智慧金沙”系统，采集农户信息，建立区域数据库和授信模型，提供便捷线上金融服务，2022年发放贷款3039.12万元及2.4亿元。

2. 陕西高陵“共享村落”模式
   建立“1+4”制度体系，上线西北首个宅基地管理系统，创新盘活闲置宅基地和农房，2022年交易金额超500万元。

（二）企业实践

1. 首支乡村振兴定制债券指数发布
   中国农业银行与中央国债登记结算公司联合发布“中债-农行乡村振兴债券指数”，引导资金流向乡村振兴重点领域。

2. 中国联通北京平谷“微网格”治理模式
   划分16个网格，整合六大功能模块，提升村级治理效率与管理水平。

3. 中国电信江苏铜山“数字乡村电视台”上线
   提供信息发布、视频监控、智慧党建等服务，助力政务信息传递和乡村治理。

四、公益行动

1. 福建漳州启动乡村振兴网络媒体公益行
   多家媒体走进长泰区等地，宣传数字乡村建设成果，推动品牌传播。

2. “消费帮扶新春行动之开门红”开启
   阿里巴巴集团联合淘宝直播等平台，开展助农直播活动，带动贵州、江西等地特色农产品销售。

关键信息汇总

• 政策支持：中央和部委层面高度重视数字乡村建设，发布多项规划与实施意见，推动数字技术与农业农村深度融合。
• 标准制定：浙江省率先发布数字乡村建设省级地方标准，为全国提供示范。
• 金融创新：贵州金沙通过数字普惠金融模式，降低农户融资成本，推动农业产业发展。
• 治理升级：北京平谷“微网格”、陕西高陵“共享村落”等创新治理模式，提升乡村管理效率。
• 企业参与：农业银行推出乡村振兴定制债券指数，电信企业上线数字乡村电视台，助力农村信息化建设。
• 公益助力：多地开展消费帮扶活动，借助新媒体平台提升农产品销量与品牌影响力。