KIPPRA-非洲肯尼亚经济2020年度报告（英文）-2021.3-266页_16mb

报告摘要

总结：Creating an Enabling Environment for Inclusive Growth in Kenya

核心内容

《肯尼亚经济报告2020》由肯尼亚公共政策研究与分析研究所（KIPPRA）发布，主题为“为肯尼亚的包容性增长创造有利环境”。报告旨在分析肯尼亚近年来的经济表现，并探讨如何通过政策、制度、社会保护和基础设施建设等手段，推动包容性增长。

主要观点

经济增长与稳定性：肯尼亚在2014年至2019年间保持了强劲的经济增长，年均增长率为5.6%。经济复苏得益于良好的宏观经济环境、政治稳定、基础设施投资和国内需求增长。然而，仍需加强政策应对气候变化、沙漠蝗虫、新冠疫情等外部冲击，以维持宏观经济稳定和财政纪律。
贫困与不平等：尽管贫困率从1997/98年的52.3%下降至2015/16年的36.1%，但不平等现象依然严重，尤其在性别、地区和社会层面。女性失业率和贫困率高于男性，农村地区的贫困问题比城市更突出。
包容性增长的重要性：包容性增长强调为所有社会成员提供平等的经济机会，促进社会公平和减贫。报告指出，实现这一目标需要结构性变革，以创造更多有生产力的就业机会，推动可持续发展。
县一级政府的作用：在去中心化体制下，县政府在促进包容性增长中发挥关键作用，尤其是在卫生、早期儿童教育和农业等领域。然而，县政府面临收入来源不足的问题，仅7个县在2018/19年收入超过10亿肯尼亚先令，需加强税收系统自动化以减少漏税。
金融包容性：报告强调了金融包容性对包容性增长的推动作用，指出不同群体（如女性、青年）在金融获取方面存在差距，同时建议通过政策和制度优化，提高金融服务的可及性和普及率。
贸易与包容性：贸易对包容性增长具有重要影响，需在促进国内和国际贸易的同时，确保所有社会群体能公平受益。报告还提到，贸易政策应支持弱势群体，如残疾人和女企业家。
农业与粮食安全：农业是推动粮食安全和包容性增长的重要领域。报告指出，农业生产力和结构仍需改善，包括提高肥料和种子的使用效率、减少粮食损失以及加强合作社发展。
能源可及性与可持续性：可负担、可靠、可持续和现代化的能源是经济发展的关键基础设施。报告提到肯尼亚离网太阳能计划（K-OSAP）等项目，旨在扩大农村地区能源供应。同时，家庭能源使用结构显示，仍有大量家庭依赖传统能源如木柴和煤油。
社会保护与社会流动性：社会保护政策在促进社会流动性、公平和包容性方面发挥重要作用。报告分析了社会保护计划的覆盖情况和效果，强调其在减少极端贫困和提高社会福利方面的贡献。
治理与伙伴关系：良好的治理是实现包容性增长的前提条件，报告指出需加强制度建设、政策执行和透明度。此外，伙伴关系对于推动经济增长和包容性发展至关重要，包括政府、私营部门、国际组织和民间社会的合作。