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2018年中国中小企业发展形势展望总结

核心内容

2018年是中国中小企业发展的重要一年，总体来看，其发展环境将优于以往，但同时也面临诸多挑战。随着全球经济复苏和国内政策红利的释放，中小企业在内外需方面均有改善空间，但复苏基础不稳固、转型升级短板突出等问题仍需重视。

主要观点

• 全球经济复苏分化：发达国家制造业PMI持续高位运行，新兴经济体则波动较大。尽管国际机构对2018年全球经济增长持乐观态度，但中小企业外需仍存在不确定性。
• 我国经济稳中向好：消费和投资持续增长，政策支持释放积极信号，中小企业内需有望回升。
• 创业创新环境优化：商事制度改革、税收减免等措施为中小企业创业创新提供了便利，市场主体数量和税收优惠力度均显著提升。
• 转型升级步伐加快：金融供给改善、中外合作拓展、信息化建设提速等多方面推动中小企业加快转型升级。

关键信息

一、2018年形势基本判断

1. 外需不确定性

   • 全球经济增长分化，部分国家仍面临复苏威胁。
   • 2018年全球GDP增速预期为3.7%，新兴经济体增长预期为3.8%。
   • 贸易保护主义、汇率波动等因素可能对中小企业外需产生不利影响。

2. 内需有望回升

   • 社会消费品零售总额和民间固定资产投资保持增长趋势。
   • 政策支持如《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》等持续释放红利，成为中小企业内需增长的重要支撑。

3. 创业创新环境改善

   • 商事制度改革推动市场主体注册数量大幅增长。
   • 税收改革（如营改增）为中小企业减负，支持小微企业发展税收优惠政策减税超1200亿元。

4. 转型升级加速

   • 金融供给改善，应收账款融资规模大幅上升，小微企业融资便利度提高。
   • 中外合作推动中小企业对接国际市场，获取创新资源。
   • 信息化建设提速，政策支持“互联网+”小微企业创新，提升两化融合能力。

二、需要关注的问题

1. 大中小企业融通发展环境不足

   • 大企业更倾向于与大企业合作，缺乏对中小企业的带动。
   • 激励机制不健全，沟通机制缺失，中小企业协作配套能力不足。

2. 小微企业创业创新生态待优化

   • 双创载体建设仍需深入推进，存在入驻率低、运营模式单一等问题。
   • 知识产权保护体系不健全，维权难度大，影响中小企业创新积极性。
   • 创新人才培养缺失，技术人才短缺且流动性大。

3. 中小企业转型升级短板突出

   • 融资供需矛盾依然存在，多数企业依赖传统抵押方式，动产融资比例较低。
   • “专精特新”政策体系尚不完善，缺乏统一认定标准和系统扶持机制。
   • 信息化水平仍处于萌芽阶段，人才短缺是主要制约因素。

三、对策建议

1. 继续推进体制机制改革

   • 深化“放管服”改革，推动涉企行政事项清单制度。
   • 推广“多证合一、一照一码”制度，加快“证照分离”试点。
   • 推进信息共享，提升企业制度性交易效率。

2. 加强大中小企业对接

   • 完善融通发展顶层设计，建立协同机制。
   • 优化融通发展管理制度，完善激励机制。
   • 引导中小企业提升质量管理和创新能力，增强产业链配套能力。

3. 优化双创生态环境

   • 深化双创载体建设，提升基地服务能力和积极性。
   • 加强知识产权保护，营造公平竞争环境。
   • 强化创新人才培养，推动技术与人才交流，提升企业创新能力。

4. 重点突破发展短板

   • 培育“隐形冠军”，弘扬工匠精神，提升质量水平。
   • 推动中小企业信息化建设，提供资金补贴和专业化服务。
   • 加大对中小企业融资支持，优化间接融资环境，探索国家与地方基金联动机制。

结语

2018年，中小企业发展面临机遇与挑战并存的局面。在政策支持、市场需求和技术创新的推动下，中小企业的发展活力有望进一步被激发，但其转型升级和融通发展仍需系统性优化和重点突破，以实现高质量、可持续发展。