北大国际战略研究院--智库热点新闻追踪-总第040期_14页_1mb

文档内容总结

核心内容概述

本期内容涵盖了对华研究、美国研究、印太研究、欧洲研究、全球治理研究、核问题研究、东南亚研究及中东北非研究等多个领域，聚焦于国际形势的最新动态及各国在经济、安全、外交等方面的政策与战略调整。

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对华研究

1. 习近平时代的经济政策制定模式

• 中国经济政策制定模式经历了从专业化、分散化到多元化、机制化的转变。
• 2013年后，中央全面深化改革领导小组成为权力最大的经济政策制定机构。
• 政策制定更注重供给侧改革和顶层设计，体现了更强的集中性和战略性。

2. 索菲亚峰会后的中东欧—中国关系

• 中国通过“16+1”框架寻求中东欧国家的支持，以应对中美贸易摩擦。
• 中国强调该框架的开放性，吸引包括白俄罗斯在内的更多国家参与。
• 波兰和立陶宛对“16+1”框架的参与度较低，反映出对经济成效的担忧。

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美国研究

1. 制约灰色地带活动

• “灰色地带”活动是指通过非直接和非大量使用武力来实现安全目标的行为。
• 美国及其盟友面临来自对手的多种灰色地带策略，如信息战、经济手段等。
• 建议：快速识别对手策略、综合使用政府与非政府手段、加强与盟友的合作。

2. 美国的反恐赌注

• 美国国家安全重心正从反恐转向与国家对手的竞争。
• 尽管如此，伊斯兰国、基地组织等恐怖组织仍是不可忽视的威胁。
• 美国需平衡反恐与战略竞争，避免过快转移重心。

3. 特朗普经济民族主义的成本：对美外国投资的流失

• 特朗普政府的贸易战导致对美净投资下降至历史低点。
• 美国的减税政策未能有效吸引投资，反而加速了资本外流。
• 全球经济正向“后美国时代”转型，特朗普政策加速这一进程。

4. 加强美欧同盟关系的五项行动

• 特朗普强调美国对北约的承诺，并呼吁盟友增加国防开支。
• 建议包括：向未设大使的欧洲国家派遣大使、扩大免签计划、高层参与三海峰会等。
• 旨在强化美欧同盟关系，维护跨大西洋安全。

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印太研究

1. 印度：澳大利亚新的重量级经济合作伙伴？

• 澳大利亚重视与印度的经济合作，发布《印度经济战略》以加强双边关系。
• 印度的经济潜力和“包容性印太”政策是其吸引澳大利亚的原因。
• 建议包括设立澳洲大学城、推动与印度技术院所的合作等。

2. 日美澳印的安保合作是否可实现

• 日美澳印虽面临中国崛起的共同挑战，但对自由秩序的支持程度不同。
• 日澳更倾向于维护美国主导的国际秩序，而印度则寻求多极化平衡。
• 建议日本在四国合作中发挥桥梁作用，并加强与东盟、欧洲的多边合作。

3. 印度与日本的战略合作

• 印度与日本在战略上都有制衡中国的动机，但日本更担忧中国的直接威胁。
• 日本在政治、经济和外交上对印度提供了重要支持，成为美国在印太安全的重要补充。
• 建议特朗普政府应重视印日关系的发展。

4. 印度以“包容性”印太政策寻求在中美间的平衡

• 印度提出“自由、开放、包容的印太”政策，范围比美国更广。
• 尽管印度对中国的基建项目持批评态度，但并未在讲话中直接针对中国。
• 印度的战略目标是平衡中美影响力，而非全面对抗中国。

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欧洲研究

1. “我们”与“他们”：中东欧民粹主义、难民与国家身份的重新思考

• 民粹主义在中东欧国家兴起，与难民问题密切相关。
• 匈牙利、波兰等国的民粹主义政客利用难民问题获取政治支持。
• 城市在难民问题中扮演重要角色，需加强信息共享与多层面合作。

2. 赫尔辛基峰会注定是普京的胜利

• 赫尔辛基峰会未能在关键议题上达成实质性协议，反而强化了普京的国际形象。
• 美国在峰会中的表现被批评为不成熟，而俄罗斯则展现出更强的政治影响力。
• 普京通过峰会展示了俄罗斯在世界事务中的关键作用。

3. 美欧俄大三角

• 俄罗斯与美欧关系处于冷战后的最低点，反西方情绪加剧。
• 冷战后北约与欧盟的扩张被视为对俄罗斯的威胁。
• 美欧内部的联盟问题可能成为更大的挑战。

4. 美国制裁俄罗斯的无效性

• 美国对俄罗斯的制裁未能有效削弱其经济或政治影响力。
• 俄罗斯通过国内政策调整弥补制裁损失，包括加强农业、国有化和经济自给。
• 美国需重新评估其制裁策略的有效性。

5. 英国脱欧之后：全球服务贸易枢纽

• 英国脱欧后应定位为全球服务贸易枢纽，而非全面追求自贸协定。
• 服务贸易开放程度低于货物贸易，TISA谈判为英国提供了机遇。
• 英国需加强与私营部门合作，推动可持续发展目标。

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全球治理研究

1. 难民与城市：21世纪前线

• 城市是难民、寻求庇护者和流离失所人口的重要节点。
• 联合国在赋权城市应对难民问题上进展缓慢，需加强信息共享与合作。
• 城市应建立实践指南，以提高难民安置的效率与安全性。

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核问题研究

1. 核恐怖主义威胁是否遮盖了更现实的常规威胁？

• 核恐怖主义是潜在威胁，但目前恐怖组织尚不具备制造核武器的能力。
• 重点应放在打击常规武器扩散和使用上。
• 加强民用和政府核设施的安保措施是应对核威胁的关键。

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东南亚研究

1. 预防新加坡可能受到的外国影响

• 新加坡采取“气泡布”和“铁丝网”措施防范外国影响。
• 政府通过立法限制政治献金，打击虚假新闻和外国代理人行为。
• 建议加强国内族群互信，推动公开对话，避免闭门磋商引发争议。

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中东北非研究

1. 埃及的经济复苏只是昙花一现？

• 埃及接受IMF援助计划以稳定经济，但未实现结构性改革。
• 军队强势和人权问题阻碍了经济健康发展。
• 建议德国等国家加强对埃及改革的监督，并将其与人权状况改善挂钩。

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总结

本期内容全面反映了2018年中后期国际形势的多维变化，涵盖经济、安全、外交、全球治理等多个层面。各国在面对地缘政治、经济竞争、安全挑战等问题时，采取了不同的策略与应对措施，体现出全球格局正在经历深刻调整。