2015年中国智库报告_91页

2015年中国智库报告总结

核心内容

2015年中国智库报告由上海社会科学院智库研究中心发布，首次在国内推出中国智库影响力排名，系统分析了中国智库的发展现状、特点与挑战，并提出相关政策建议。该报告基于“社会结构”范式，从决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力四个维度构建评价体系，结合问卷调查与专家评议，全面评估了智库的综合影响力、分项影响力、系统影响力和专业影响力。

主要观点

1. 智库与国家治理的关系

• 智库是国家治理体系的重要组成部分，对国家治理能力现代化和国家软实力具有显著影响。
• 从历史经验看，智库的发展往往与国家的崛起同步，如荷兰东印度公司、日本的综合智库等。
• 中国智库在国际事务中发挥着“二轨外交”的作用，如中美、中欧等智库间的合作。

2. 中国特色新型智库的圈层结构

• 按照与决策者的距离，智库分为内圈层（党政军直属）、中圈层（社科院、科学院）、外圈层（高校）和社会智库。
• 内圈层智库更易获得政策影响力，而外圈层智库则更侧重于学术和社会影响力。

3. 活跃智库的发展趋势

• 活跃智库包括综合型、专业型、平台型和媒体型。
• 代表性智库如中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、清华大学等在影响力方面表现突出。

4. 智库影响力评价标准

• 评价体系包含五大维度：决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力和智库能力。
• 评价方法采用问卷调查与专家评议相结合，注重主观与客观数据的结合。

5. 2015年中国智库影响力排名

• 综合影响力排名前15名：中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、清华大学、中国科学院、复旦大学、中共中央党校、上海社会科学院、中国人民大学、中国工程院、中国国际问题研究院、国家发改委宏观经济研究院、上海国际问题研究院、中国国际经济交流中心、南京大学。
• 分项影响力排名前10名：包括决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力。
• 系统影响力排名前10名：分为党政军智库、地方社科院、高校智库和社会智库，其中党政军智库和高校智库表现突出。
• 专业影响力排名前10名：按领域划分，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设、国际关系等。

6. 中国最具影响力智库的发展特点

• 非平衡发展：党政军智库、高校智库和科研院所智库发展较为均衡，社会智库相对滞后。
• 排名相对稳定：综合影响力和分项影响力排名变化较小，社会智库排名波动较大。
• 分项影响力各有侧重：党政军智库在决策影响力方面表现突出，高校和科研院所智库在学术影响力方面更占优势，社会智库则在社会影响力方面较为活跃。
• 专业与综合相辅相成：综合影响力强的智库往往在专业领域也具有影响力，但地方社科院和社会智库的综合影响力仍有待提升。
• 注重宣传与自我推介：最具影响力的智库普遍拥有完善的网站和自媒体平台，积极提升社会关注度和影响力。

关键信息

1. 智库评价体系

• 评价指标：包括决策影响力（领导批示、咨询活动）、学术影响力（论文、著作、项目）、社会影响力（媒体影响、关注度）、国际影响力（美誉度、国际化）和智库能力（属性、效能、吸引力）。
• 评价方法：采用问卷调查和专家评议相结合，问卷回收率为68.1%。

2. 智库发展建议

• 宏观层面：推动制度变革，健全“智政通道”，提升智库的决策参与能力。
• 微观层面：加强制度建设，促进智库合理有序发展，提升智库的专业化和国际化水平。

3. 国家高端智库试点

• 2015年11月，中央启动国家高端智库建设试点，25家智库入选，标志着中国智库进入制度化、专业化发展的新阶段。

4. 智库分类与分布

• 智库主要分布在党政军系统、高校、科研院所和社会领域。
• 北京是智库的主要聚集地，东部沿海地区发展尤为迅速。

结构总结

一、项目背景

• 2015年是中国“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的准备阶段。
• 中央发布《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，强调智库在国家治理和公共政策中的作用。

二、国家治理体系与智库建设

• 智库是国家治理能力现代化的重要组成部分。
• 中国特色新型智库体系具有圈层结构特点，各层级智库在影响力方面各有侧重。

三、2015年智库影响力评价

• 采用多维度评价体系，涵盖综合、分项、系统和专业影响力。
• 评价方法结合问卷调查与专家评议，注重数据的全面性和科学性。

四、智库发展新特点

• 活跃智库呈现多样化趋势，包括综合型、专业型、平台型和媒体型。
• 智库在“一带一路”、“十三五”规划、五大发展理念、经济新常态、供给侧改革等议题上表现活跃。

五、智库建设的难题与建议

• 当前智库建设面临制度保障不足、发展无序、开放机制缺失和管理不完善等问题。
• 建议从宏观和微观层面推动制度创新，提升智库的综合影响力和国际话语权。

六、附录信息

• 包括上海地方智库建设经验、智库年度大事记和首批国家高端智库试点单位概况。

总结

2015年中国智库报告全面分析了智库在国家治理中的作用，构建了多维度的影响力评价体系，并提出了推动智库发展的具体建议。报告强调了智库在决策、学术、社会和国际影响力方面的综合表现，指出中国特色新型智库的发展仍需制度保障和管理优化，以实现更高质量和更有效率的智库建设。