2002年-世界发展银行全球_Nigeria___The_National_Fadama_Development_Project_2页_200kb

详细总结：尼日利亚国家Fadama发展项目

核心内容

尼日利亚国家Fadama发展项目（1993-1999）是一项由世界银行资助、总金额为6750万美元的农业发展计划。该项目旨在通过开发浅层地下水灌溉系统，提升小规模农业生产的稳定性，从而增加农民收入和改善粮食安全。项目的主要目标包括建设灌溉井、简化钻井技术、发展Fadama基础设施、组织农民协会、进行含水层研究、监测与升级灌溉技术，以及完成环境评估。

主要观点

• 项目成果：虽然项目目标为50,000口灌溉井，但实际采购了54,177口泵，仅61%被分配给农民。项目期间，累计有153,92公顷土地被灌溉，整体对农民收入和减贫的影响良好，经济回报率为40%。
• 技术改进：项目成功简化了井钻探技术，提升了效率并降低了成本。培训使农民能够自行建设灌溉井，促进了技术的本地化应用。
• 基础设施建设：项目在道路、储藏和营销设施、水坝和主渠道建设方面取得显著进展，87%的道路建设目标和94%的储藏与营销设施目标得以实现。
• 农民组织：建立了9,239个Fadama用户协会（FUAs），超过目标的138%。这些协会在获取信贷和管理灌溉系统方面发挥了重要作用。
• 环境与社会影响：项目进行了含水层研究，并建立了监测网络，包括150个观测井、50个水文站和30个气象站，以跟踪项目对环境和社会的影响。

关键信息

项目影响

• 灌溉面积：累计153,92公顷。
• 经济回报率：40%。
• 农民协会：9,239个，超额完成目标。
• 基础设施：道路建设完成87%，储藏与营销设施完成94%，Watari灌溉计划覆盖678公顷土地。

项目经验

• 受益人参与：项目设计和实施过程中，农民的参与增强了其对基础设施的维护责任感。
• 灵活性需求：农民希望在项目设计中有更多选择，例如在有地表水源时仅使用水泵。
• 多方合作：私营部门、地方政府和非政府组织的参与对项目的可持续性至关重要。
• 责任划分：Fadama用户协会应负责直接采购井和泵，而农业发展项目（ADPs）应专注于技术指导、培训和监测支持。
• 采购系统：采购系统的优化是确保项目成功的关键因素。
• 下游链接：未来项目设计应更加全面地考虑下游环节，如储藏、加工和营销。

项目后续

世界银行基于该项目的经验，正在设计第二阶段的Fadama发展项目，重点关注以下方面：

• 农村基础设施改善：提升农村地区对基本社会服务、投入和产出市场的可及性。
• 金融支持：增强农村企业家获取可持续金融服务的能力，以扩大资产基础和企业发展。
• 机构能力建设：提升政府、私营部门和经济利益相关方提供需求导向咨询服务的能力，使农村企业家成为发展的主导力量。
• 环境与社会影响管理：监测并缓解项目对环境和社会的负面影响，如资源使用冲突，推动综合生态系统管理。

项目来源

本简报内容主要摘自世界银行实施完成报告第19730号。项目任务团队负责人是Sidi Jammeh，非洲地区世界银行高级经济学家。如需更多信息，可通过电子邮件联系Sjamneh@worldbank.org。访问世界银行外部网站的人员可通过“发展主题”→“农业与农村发展”获取更多资料。世界银行员工则可通过“主题”→“农业与农村发展”获取相关数据。