20260302-粤开证券-_粤开宏观_1949-2025年中国各省份财政收入排名变迁_17页_1mb

2026年粤开宏观研究报告总结

核心内容

本报告主要分析了1949年至2025年中国各省份财政收入排名的变化趋势，结合财政体制改革历程和区域经济发展背景，探讨了不同地区财政收入增长的差异及其背后的原因。报告指出，地方财政收入与经济发展高度相关，财政体制的演变直接影响了各地区的财政地位和增长潜力。

主要观点

• 财政收入增长与经济结构：2025年地方财政收入同比增长2.4%，高于中央财政收入增速（-6.5%）。东部地区财政收入增速加快修复，中部地区增速偏慢，西部地区增速回落，东北地区则出现较快增长。
• 经济分化与财政分化：中国经济长期存在区域分化，特别是东部沿海省份因产业结构优化、民营经济活跃和对外开放优势，财政收入持续领先；而东北地区因传统经济结构老化、市场活力不足，财政收入增速缓慢。
• 财政体制演变：1949-1978年实行“统收统支”体制，中央集中大部分财权；1980-1993年推行“包干制”，增强地方自主性；1994年后实施“分税制”，明确中央与地方事权与支出责任，推动财政收支管理规范化。
• 未来改革方向：2024年党的二十届三中全会提出深化财税体制改革，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，未来需进一步清晰划分政府间事权与支出责任，推动省以下财政体制改革。

关键信息

财政收入排名变化

• 1949年：东北地区财政收入领先，山东、广东、江苏排名前三。
• 1959年：上海财政收入跃居榜首，辽宁保持第二，黑龙江位列第四。
• 1978年：广东、江苏、山东、上海、辽宁成为财政收入前五名。
• 2008年：广东、江苏、山东、浙江、上海继续占据财政收入前五。
• 2018年：广东、江苏、浙江、上海、山东仍是财政收入前五名。
• 2025年：财政收入排名前五为广东（13939亿元）、江苏（10246亿元）、浙江（8865亿元）、上海（8501亿元）、山东（7864亿元），湖北首次进入前十。

财政收入增长情况

• 东部地区：财政收入增速加快，2025年增长2.5%，主要受益于产业基础扎实、民营经济恢复和新兴产业增长。
• 中部地区：财政收入增长压力较大，增速为1.1%，受经济结构转型、外需走弱和房地产低迷影响。
• 西部地区：财政收入增速为2.6%，受大宗商品价格波动影响，资源密集型省份增速回落。
• 东北地区：财政收入增速为4.5%，主要得益于盘活资产和非税收入增长，吉林、黑龙江非税收入分别增长25.4%和16.3%。

财政收入波动省份

• 山西、陕西、内蒙古、青海：受煤炭等大宗商品价格下行影响，出现负增长。
• 安徽、山西、内蒙古：排名下滑，安徽、山西下降2位，内蒙古被江西超越，降至第17位。
• 湖北：自2019年以来排名回升，2025年财政收入达4211亿元，进入全国前十。

图表目录

• 图表1：1952年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表2：1959年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表3：1969年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表4：1978年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表5：1988年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表6：1998年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表7：2008年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表8：2018年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表9：2025年各省（市、自治区）一般公共预算收入情况
• 图表10：2025年各省（市、自治区）一般公共预算收入同比增速

分析师简介

• 罗志恒：粤开证券副总裁、首席经济学家、研究院院长，执业编号：S0300520110001。
• 方堃：粤开证券高级宏观分析师，CFA、FRM，执业编号：S0300521050001。

投资评级说明

• 股票投资评级：基于报告发布日后12个月内公司股价相对沪深300指数的涨幅，分为买入、增持、持有、减持。
• 行业投资评级：基于行业股票指数相对沪深300指数的涨幅，分为增持、中性、减持。

风险提示

• 经济恢复不及预期：若经济恢复不及预期，可能影响财政收入增长。
• 数据完整性：部分省份因行政区划调整或数据缺失，排名可能存在偏差。

联系方式

• 粤开证券：广州市黄埔区科学大道60号开发区控股中心19、22、23层；北京市西城区广安门外大街377号。
• 网址：www.ykzq.com

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