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世界银行《经商环境》2012年报告：拉丁美洲地区总结

核心内容

《Doing Business 2012: Doing Business in a More Transparent World》是世界银行与国际金融公司联合发布的年度报告，旨在衡量和跟踪各国在商业生命周期中涉及的10个关键领域的法规变化。报告通过量化指标，帮助政策制定者评估营商环境，并识别有效的改革措施。

主要观点

• 报告评估了183个经济体的商业环境，涵盖拉丁美洲、加勒比地区、东亚与太平洋、东欧与中亚、中东与北非、南亚及OECD高收入经济体。
• 指标包括：开办企业、处理建筑许可、获取电力、注册财产、获取信贷、保护投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同和解决破产等。
• 拉丁美洲地区的整体营商环境排名为第97位，低于全球最佳表现（新加坡为第1位），但优于部分其他地区。

关键信息

一、营商环境指标概览

二、各子指标表现

1. 开办企业

• 流程数：最低为17（委内瑞拉），最高为5（秘鲁）。
• 时间：最低为7天（智利），最高为694天（苏里南）。
• 成本：最低为5.1%（智利），最高为115.0%（苏里南）。
• 最低实缴资本：最低为0.9%（危地马拉），最高为22.3%（危地马拉）。

2. 处理建筑许可

• 流程数：最低为33（萨尔瓦多），最高为8（哥伦比亚）。
• 时间：最低为46天（哥伦比亚），最高为469天（巴西）。
• 成本：最低为17.5%（圭亚那），最高为541.7%（危地马拉）。

3. 获取电力

• 流程数：最低为8（玻利维亚），最高为4（乌拉圭）。
• 时间：最低为31天（智利），最高为165天（哥伦比亚）。
• 成本：最低为15.4%（巴拿马），最高为1,653.8%（尼加拉瓜）。

4. 注册财产

• 流程数：最低为13（巴西），最高为4（秘鲁）。
• 时间：最低为7天（秘鲁），最高为197天（苏里南）。
• 成本：最低为0.9%（危地马拉），最高为13.8%（苏里南）。

5. 获取信贷

• 排名：最低为182（委内瑞拉），最高为8（危地马拉）。
• 流程数：最低为0（委内瑞拉），最高为30（委内瑞拉）。
• 时间：最低为147小时（伯利兹），最高为2600小时（巴西）。
• 成本：最低为16.5%（阿根廷），最高为50.0%（巴拿马）。

6. 保护投资者

• 排名：最低为181（苏里南），最高为5（哥伦比亚）。
• 披露程度：最低为0（洪都拉斯），最高为8（智利）。
• 董事责任程度：最低为0（苏里南），最高为8（哥伦比亚）。
• 股东诉讼便利性：最低为2（委内瑞拉），最高为9（哥伦比亚）。
• 投资者保护强度：最低为2.0（苏里南），最高为8.3（哥伦比亚）。

7. 缴纳税款

• 排名：最低为183（委内瑞拉），最高为34（苏里南）。
• 流程数：最低为6（墨西哥），最高为70（委内瑞拉）。
• 时间：最低为147小时（伯利兹），最高为2600小时（巴西）。
• 成本：最低为0（挪威），最高为59（卢森堡）。

8. 跨境贸易

• 排名：最低为166（委内瑞拉），最高为11（巴拿马）。
• 出口文件数：最低为3（巴拿马），最高为10（危地马拉）。
• 出口时间：最低为9天（巴拿马），最高为49天（委内瑞拉）。
• 出口成本：最低为615美元（巴拿马），最高为2590美元（委内瑞拉）。
• 进口文件数：最低为4（墨西哥），最高为10（巴拉圭）。
• 进口时间：最低为9天（巴拿马），最高为71天（委内瑞拉）。
• 进口成本：最低为745美元（圭亚那），最高为2868美元（委内瑞拉）。

9. 执行合同

• 排名：最低为178（苏里南），最高为45（阿根廷）。
• 流程数：最低为30（委内瑞拉），最高为51（伯利兹）。
• 时间：最低为150天（新加坡），最高为1715天（苏里南）。
• 成本：最低为0.1%（不丹），最高为50.0%（巴拿马）。

10. 解决破产

• 排名：最低为161（委内瑞拉），最高为12（哥伦比亚）。
• 时间：最低为0.4年（爱尔兰），最高为5.3年（厄瓜多尔）。
• 成本：最低为1%（哥伦比亚），最高为38%（委内瑞拉）。
• 回收率：最低为6.2美分（委内瑞拉），最高为82.8美分（哥伦比亚）。

三、改革动态

拉丁美洲多国在2010年至2012年间实施了多项改革，以简化流程、降低时间和成本：

• 智利：2012年引入在线注册系统，取消税务机构对营业前的检查，允许公司创建通知在线发布。
• 哥伦比亚：2012年取消商业许可费用，简化流程。
• 圭亚那：2012年减少公司注册时间，取消公司注册时的缴款义务。
• 巴拿马：2012年延长公共登记处工作时间，提高效率。
• 秘鲁：2012年取消小型企业注册前的实缴资本要求。
• 乌拉圭：2012年设立一站式服务，简化公司注册流程。
• 巴西：2011年加强联邦与州税务机构的电子同步。
• 厄瓜多尔：2011年引入社会安全在线注册系统。
• 墨西哥：2011年建立电子平台，减少注册时间，取消统计局注册要求。
• 危地马拉：2010年实施一站式服务，减少流程和时间。
• 洪都拉斯：2010年简化市政许可程序，减少时间。
• 巴拉圭：2010年建立多部门一站式服务，大幅减少流程和时间。

四、方法论说明

• 指标基于一个假设的本地有限责任公司，位于最大商业城市，雇有10至50名员工。
• 数据涵盖2011年6月1日（除缴税指标外）的最新情况。
• 指标未涵盖所有影响商业环境的因素，如市场接近性、基础设施质量、财产安全、政府采购透明度等。

五、数据用途

• 支持政策制定者识别改革成效和瓶颈。
• 通过比较不同经济体的指标，揭示潜在的改进空间。
• 有助于提升整体营商环境，促进经济增长和就业。