2017年-中国信通院_中国数字经济发展白皮书2017年_75页_2mb

中国数字经济发展白皮书（2017年）总结

核心内容概述

中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书（2017年）》系统分析了数字经济的发展现状、特征、运行机理及体系架构，提出我国数字经济正处于快速发展新阶段，成为推动经济增长的重要引擎。白皮书指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济形态，以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，推动了传统产业的数字化转型和新兴业态的蓬勃发展。

主要观点与关键信息

数字经济发展特征

1. 数据成为新的关键生产要素
   数据的迅猛增长和广泛应用，使其成为推动数字经济发展的核心资源。数据的可复制、可共享、无限供给等特性，打破了传统要素供给的限制，为持续增长提供了基础。

2. 数字技术创新提供持续动力
   数字技术呈现指数级增长趋势，如大数据、云计算、物联网、移动互联网等，成为推动数字经济发展的主要动力。数字技术的创新与应用不断拓展人类认知和增长空间。

3. 信息产业发挥基础性作用
   信息产业是数字经济时代的基础性先导产业，其增加值占GDP比重持续提升，已成为支撑国民经济发展的战略性部门。

4. 产业融合是主引擎
   数字经济与传统产业的深度融合，成为推动经济发展的主引擎。通过融合，传统产业实现数字化、网络化、智能化转型，提高效率和产出。

5. 平台化与生态化成为显著特征
   平台在数字经济中成为协调和配置资源的基本单元，推动产业组织关系从线性竞争向生态共赢转变。平台的开放策略增强了其吸引力和竞争力。

6. 线上线下一体化成为新方向
   数字经济推动线上线下融合，创造新的价值创造和市场竞争维度，提升整体经济效率。

7. 多元共治成为核心治理方式
   数字经济的发展促使社会治理模式从政府单一监管向多元主体协同共治转变，形成市场化内生治理方式。

数字经济规模与结构

• 数字经济总量：2016年，中国数字经济总量达22.6万亿元，同比增长18.9%，占GDP比重达30.3%，成为经济增长的重要引擎。
• 数字经济构成：分为数字产业化（基础部分）和产业数字化（融合部分）。2016年，基础部分占数字经济总量的22.6%，融合部分占77.2%。
• 分行业数字经济占比：服务业（29.6%）、工业（17.0%）、农业（6.2%），呈现三产高于二产、二产高于一产的典型特征。

数字经济发展评价

• DEI指数：数字经济指数（DEI）是衡量数字经济发展状况的“晴雨表”，由先行、一致、滞后指数构成，反映数字经济发展趋势。
• DEI指数走势：2017年第一季度，DEI一致指数为103.96，先行指数为105.85，均处于上升区间，显示数字经济持续增长。
• DEI预警指数：显示我国数字经济发展处于“冷热适中”的正常区间，预计未来将在“正常”区间上部和“趋热”区间下部波动。

数字经济体系架构

数字经济体系架构包括“一基四柱三保障”：

• 一基：数字技术创新能力、数据、数字人才等生产要素，网络基础设施演进升级。
• 四柱：工业、农业、服务业、公共服务的数字化转型。
• 三保障：市场保障、治理保障、发展保障，包括政策法规、市场组织、制度安排等。

数字经济发展问题与瓶颈

• 协调发展水平不足：三次产业数字经济发展不均衡，第三产业领先，第一、二产业相对滞后。
• 区域发展不均衡：东部省份数字经济规模远高于中西部地区。
• 生产领域发展滞后：数字经济主要集中在消费领域，生产领域的数字化转型仍面临诸多障碍。
• 核心技术受制于人：核心技术和设备依赖进口，影响自主创新能力。
• 人才与投融资体制不适应：缺乏适应数字经济发展的专业人才和投融资机制。
• 市场体系不健全：数字经济市场体系尚不完善，经济治理面临新挑战。
• 国际化拓展不足：数字经济的国际化发展刚刚起步，面临全球竞争和话语权争夺。

结论

《中国数字经济发展白皮书（2017年）》指出，数字经济正在成为推动中国经济发展的重要力量，其发展具有广阔前景和巨大潜力。未来，我国应加强统筹谋划，借鉴国际经验，完善市场体系和治理机制，推动数字经济全面发展，实现新旧动能接续转换，增强国际竞争力。