> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 碳桥 2026第二季度总结 ## 核心内容 2026年第二季度，我国碳市场与双碳政策体系持续深化，政策与市场机制不断完善，推动绿色低碳转型。全国碳市场覆盖行业扩大至四大行业，覆盖全国碳排放总量的60%以上。国家发改委、生态环境部发布《关于碳排放权交易收费有关问题的通知》，明确碳交易手续费实行政府指导价管理，碳市场收费机制走向规范化。同时，生态环境部启动造林碳汇、红树林营造两项CCER方法学修订征求意见工作，以推动林业碳汇项目落地。 ## 主要观点 1. **政策体系完善**： - 国务院审议通过《“十五五”碳达峰行动方案》，明确碳达峰目标及考核机制。 - 生态环境部发布《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，设立“5+9”指标体系，推动地方和行业落实碳达峰目标。 - 国家能源局完善绿证价格形成机制，推动绿证成为碳排放核算工具。 2. **市场机制优化**： - 全国碳市场配额成交量和成交额双增长，碳价中枢系统性抬升。 - 地方试点碳市场呈现两极分化，广东、上海等市场表现活跃。 - CCER市场交易放量，但与CEA价格倒挂现象依然存在。 3. **技术与标准创新**： - 中国合格评定国家认可委员会发布产品碳足迹核查机构认可制度，提升数据质量。 - 全球首个全景式碳排放核算系统“磐石·禹衡碳核算大模型”发布，提升碳核算精准度。 - 我国主导发布首个零碳城市国际标准，推动全球可持续发展。 4. **地方实践进展**： - 新疆、青海、湖南、湖北、四川、河南、上海、广东等地积极实施碳达峰碳中和行动，推动零碳园区、碳普惠、碳票交易等创新实践。 - 广州、安徽等地区实现林业碳汇项目交易，拓展碳汇价值实现路径。 ## 关键信息 ### 国家政策 - **“十五五”碳达峰行动方案**：明确2030年单位GDP二氧化碳排放降低17%，非化石能源消费占比达25%。 - **碳达峰碳中和综合评价考核办法**：设置“5+9”指标体系，考核结果与干部选任挂钩。 - **碳排放权交易收费通知**：碳交易手续费实行政府指导价管理，推动市场机制规范化。 - **非化石能源电力消费核算指南**：统一核算方法，促进不同政策机制有效衔接。 ### 地方动态 - **新疆绿电直连项目**：首批项目落地，推动高载能行业绿色低碳转型。 - **青海零碳园区建设**：推动清洁能源与新兴产业融合，提升绿色竞争力。 - **河南碳计量中心**：实现碳排放精准计量，助力绿色转型。 - **雄安零碳园区**：全国首个国标评定零碳园区，实现全年净碳排放为零。 - **湖北碳排放权线上质押融资**：推动碳金融创新，拓宽绿色融资渠道。 - **安徽林业碳票跨省交易**：实现生态资源价值转化，支持绿色经济。 - **浙江电力碳计量测试中心**：推动电力行业碳排放精准计量与溯源。 - **湖南签发“湘林碳票”**：首次将油茶林纳入核算体系，实现“一棵树既产油又卖碳”。 - **四川林草碳普惠机制**：完善碳汇项目管理，提升减排量准确性。 ### 国际动态 - **欧盟CBAM机制**：尚未明确中国碳市场履约成本可否用于抵扣CBAM费用。 - **国际能源署报告**：2025年全球甲烷排放仍居高位，减排对能源安全具有重要意义。 - **越南碳交易市场**：国内碳交易所正式开市，推动绿色增长。 ### 市场动态 - **全国碳市场**：2026年第二季度成交量3303.2万吨，同比上升2.71%。 - **CCER市场**：成交量环比上涨近80%，但与CEA价格倒挂现象依然存在。 ### 低碳前沿 - **储能行业碳足迹白皮书**：发布我国首个储能行业碳足迹测算白皮书，推动行业低碳发展。 - **产品碳足迹数字化国际标准**：我国牵头制定的首个产品碳足迹数字化国际标准成功立项。 - **人工智能与能源融合**：国家发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，推动能源智能化转型。 - **棉花碳足迹核算平台**：国内首个棉花碳足迹核算平台上线，支持棉花产业低碳转型。 - **星空地一体化碳监测技术**：突破高分辨率国产卫星CO2、CH4监测技术，提升监测精度。 - **重点工业产品碳足迹数据库**：全国首个重点工业产品碳足迹数据库上线，覆盖27个重点行业。 ## 总结 2026年第二季度，我国在碳市场建设、双碳政策推进、技术标准创新及地方实践探索等方面取得了显著进展。政策体系从顶层设计到地方执行逐步完善，市场机制更加规范，技术标准引领国际趋势，地方创新实践为全国提供参考。未来，随着CCER方法学的优化、碳普惠机制的推广及人工智能技术的深度融合，我国在实现碳达峰碳中和目标方面将更加坚实。