2001年-ECB欧洲央行_Article_Annual_Report_2000_p127-134_Production_of_the_Euro_banknotes_and_coins_and_preparations_for_the_cash_changeover_8页_193kb

详细总结：欧元纸币和硬币的生产与现金转换准备

核心内容概述

本章主要介绍欧元纸币和硬币的生产情况，以及为2002年欧元现金转换所做的准备工作，包括质量控制、反假措施、信息宣传活动和现金转换的财务安排等。

1. 欧元纸币和硬币的生产

• 欧元纸币生产：由国家中央银行（NCBs）和私人及公共拥有的公司共同进行。截至2000年底，已有14家印刷厂参与生产，其中希腊作为较晚加入的成员，于2000年第四季度开始生产。
• 生产量：预计到2002年1月，将生产约142.5亿张欧元纸币，总面值约为6420亿欧元（包括发行和物流储备）。
• 欧元硬币生产：由11个国家的15家铸币厂负责。预计总产量约为500亿枚，总面值接近160亿欧元。

2. 质量控制

• 质量数据库：已建立用于收集铸币厂和印刷厂的质量相关信息，并提供每月汇总数据。
• 质量标准：所有参与方均需遵循ISO 9000标准的流程，确保统一的质量标准。
• 欧元硬币质量：欧洲央行（ECB）继续作为独立评估机构，监督铸币厂的质量管理，进行定期审计并发布月度报告。全年质量进展稳定，未出现需向财政部长通报的问题。

3. 反假措施

• 反假监控系统（CMS）：数据库已按计划实施，预计2001年12月投入运营。系统将存储技术与统计数据，用于监控欧元纸币和硬币的伪造情况。
• 反假分析中心（CAC）：正在欧洲央行设立，配备专业设备与人员，以分析假币与真币之间的差异。
• 国际合作：与欧罗波尔（Europol）、国际刑警组织（Interpol）及欧盟委员会加强联系，以建立有效的信息流通机制。
• 法规制定：欧洲央行与欧罗波尔和欧盟委员会合作，起草了关于保护欧元免受伪造的理事会法规草案。

4. 2002年欧元现金转换信息宣传活动

• 预算与执行：总预算为8000万欧元，由欧洲央行与12家国家中央银行共同实施，由Publicis Worldwide B.V.负责协助。
• 主要渠道：
  • 大众媒体活动：自2001年底至2002年初在欧元区所有国家通过电视和报纸开展。
  • 公共关系与新闻活动：通过“欧元2002信息宣传活动”和“迈向欧元倒计时”等活动，提高公众对欧元的认知。
  • 合作伙伴计划：与零售、旅游、教育等关键行业合作，扩大信息传播的影响力。
• 其他元素：
  • 专用网站：www.euro.ecb.int于2001年初上线，提供全面信息。
  • 针对特定群体：包括收银员、警察及欧元区外的公众，特别是弱势群体。
  • 非欧元区国家：特别关注加入国及使用欧元区货币的国家，确保信息覆盖。

5. 2002年现金转换

5.1 财务安排

• 前装（Frontloading）与次前装（Sub-frontloading）：
  • 自2001年9月1日起，允许向专业机构（如银行、零售商）前装欧元纸币和硬币。
  • 九个国家从2001年9月起向银行前装欧元硬币，因硬币运输成本较高且风险较低。
  • 三个国家计划同时前装纸币，其余国家将推迟至2001年11月或12月。
• 记账模型（Debiting Model）：
  • 前装纸币和硬币将在NCBs账户中按面值记账，分三次进行（2002年1月2日、23日和30日）。
  • 自2002年1月1日起，信用机构的现金交易将按现行方式记账。
• 风险覆盖：
  • 前装的欧元纸币和硬币在2001年12月31日前仍归NCBs所有。
  • 信用机构需为前装货币购买保险，以覆盖可能的损失。
  • 对违反规定的机构将施加相应的合同或法律处罚。

5.2 欧元区外的现金转换

• 允许的前装与次前装：
  • 欧元区内的信用机构可向其在欧元区外的分支机构或子公司次前装欧元纸币。
  • 仅允许从2001年12月1日起向欧元区外市场分发欧元纸币。
  • 欧元区外不得向第三方次前装欧元纸币。

5.3 双货币流通期

• 期限缩短：为减少双货币处理成本，欧元区内的双货币流通期将大大缩短，从1995年欧盟理事会决定的六个月减少至2002年2月底。
• 各国情况：
  • 八个国家的双货币流通期将持续至2002年2月底。
  • 荷兰将在2002年1月28日停止盾的流通。
  • 德国计划在2001年底停止马克的流通，但承诺至少接受至2002年2月28日。
  • 爱尔兰和法国分别于2002年2月9日和2月17日停止本国货币的流通。

5.4 国家中央银行的货币兑换

• 兑换机制：根据《欧洲货币体系条例》第52条，欧元区国家的央行将继续兑换非本国货币的纸币，直到2002年3月底。
• 兑换量：截至2001年底，已兑换价值93亿欧元的纸币，共计1.697亿张。

5.5 ATM和货币处理设备的适应

• 测试活动：2000年5月和9月，欧洲央行在Neu-Isenburg组织了集中测试周，邀请55家公司测试欧元纸币的机器可读性。
• 测试结果：公司代表普遍对欧元纸币的机器可读性表示满意。

6. 总结

• 生产方面：欧元纸币和硬币由多个国家的NCBs和公司共同生产，预计总量分别为142.5亿张和500亿枚。
• 质量控制：建立了统一的质量数据库，确保欧元纸币和硬币的质量符合ISO 9000标准。
• 反假措施：CMS和CAC系统已按计划建立，以提高欧元的防伪能力。
• 信息宣传活动：通过多种渠道向公众宣传欧元的特征、流通方式及兑换机制，预算为8000万欧元。
• 现金转换安排：采用前装和次前装机制，确保信用机构和零售商在2002年1月1日前准备充分，同时缩短双货币流通期以降低成本。