2005年-世界发展银行全球_The_Clash_of_Liberalizations___Preferential_versus_Multilateral_Trade_Liberalization_in_the_European_Union_56页_898kb
报告摘要
总结:《The Clash of Liberalizations: Preferential versus Multilateral Trade Liberalization in the European Union》
核心内容
本文探讨了偏好性贸易协定(PTAs)对多边贸易自由化(MTL)的影响。研究发现,PTAs可能阻碍MTL,除非它们具有共同外部关税(CET)并允许直接现金转移。作者使用欧洲联盟在东京和乌拉圭回合中谈判的产品级关税数据,构建了一个理论模型并进行结构估计,以验证这一假设。
主要观点
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PTAs可能阻碍MTL:
- PTAs仅对少数贸易伙伴提供优惠,可能使成员国在MTL中减少对这些产品的关税削减幅度。
- 欧盟在最近的多边贸易谈判中,对非PTA商品的关税削减幅度几乎是PTA商品的两倍。
- 估计结果显示,如果欧盟没有PTAs,其对PTA商品的多边关税将再降低1.6个百分点,平均价格效应为50-60%。
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模型预测与实证结果一致:
- 模型预测:PTA商品的多边关税高于非PTA商品。
- 实证结果支持这一预测,且对潜在的内生性问题进行了稳健性检验。
- 模型还预测:当存在CET和现金转移时,不会出现“阻碍效应”;当存在正的优惠关税时,也不会出现阻碍效应。
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互惠原则在欧盟贸易政策中的作用:
- 互惠是多边贸易谈判的重要原则,但实际中可能存在执行不力的问题。
- 作者发现,欧盟对出口国提供更大市场准入的非PTA商品,其关税削减幅度更大,这表明互惠原则在欧盟的贸易政策中得到了体现。
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政治经济因素对关税决策的影响:
- 欧盟的关税决策不仅考虑消费者福利,也考虑生产者剩余,并赋予其额外权重。
- 行业的就业份额和区域集中度越高,其在关税决策中的权重也越大。
关键信息
- PTAs的普遍性:过去十年中,全球形成了超过130个PTAs,远高于过去50年的总和。
- 欧盟贸易政策的特殊性:
- 欧盟是全球最大的贸易体,其贸易政策对非成员国具有重要影响。
- 欧盟的PTAs种类多样,涵盖不同类型的优惠和合作,包括非互惠性协定(如GSP、GSPL、ACP)。
- 实证数据:
- 欧盟在东京和乌拉圭回合中对PTA商品的关税削减幅度仅为非PTA商品的一半。
- GSP计划下的进口占欧盟总进口的13%,EFTA双边协议占5%,MED占2.7%,CEC占1.4%。
- 模型结构:
- 模型基于两个对称的区域集团(Large和Small),考虑了生产者剩余、消费者剩余、公共支出和关税收入等变量。
- 通过引入政治支持函数,模型解释了成员国在关税决策中的利益权衡。
- 政策影响:
- 欧盟在PTAs存在的情况下,其多边关税削减幅度较小,表明PTAs确实对MTL产生了“阻碍效应”。
- 当PTAs具有CET和转移机制时,阻碍效应消失,说明这些机制可以缓解PTAs对MTL的负面影响。
结构与方法
- 理论模型:基于Limão(2002)的模型,扩展了对PTAs和MTL相互作用的分析。
- 实证方法:采用IV-GMM估计器,对产品级关税数据进行结构估计,控制内生性问题。
- 变量定义:
- $X_i$:Large国对商品i的禀赋。
- $D_i$:Small国对商品i的固定需求。
- $\tau_i^L$、$\tau_i^m$:Large国对Small国和Large*国进口的关税。
- $e^S$、$e^L$:Small和Large国用于公共支出的单位税。
- $TR^L$:Large国的关税收入。
结论
- 欧盟的PTAs确实对多边贸易自由化产生了阻碍效应,表明存在“自由化冲突”。
- 互惠原则在欧盟贸易政策中起重要作用,且政治经济因素(如生产者剩余、就业和区域集中度)显著影响关税决策。
- 本文为理解PTAs与MTL之间的关系提供了新的实证证据,并强调了政策协调的重要性。
模型假设与限制
- 模型假设小国对公共支出的权重较低,甚至为零。
- 假设所有商品的进口需求弹性相同。
- 模型中未考虑出口补贴,仅关注进口关税。
- 假设存在原产地规则,防止非成员国通过成员国向欧盟出口享受优惠。
政策含义
- 本文结果表明,PTAs可能减缓全球多边贸易自由化的进程。
- 欧盟的贸易政策形成机制中,成员国政府在关税决策中扮演重要角色。
- 政策制定者应考虑PTAs对多边自由化的影响,并探索通过CET和转移机制缓解这种负面影响的途径。
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