2019年-IMF国际货币组织全球_A_Governance_Dividend_for_Sub
报告摘要
总结:IMF Working Paper - A Governance Dividend for Sub-Saharan Africa?
核心内容
本论文探讨了治理和腐败对撒哈拉以南非洲(SSA)经济增长的影响,旨在评估改善治理和减少腐败是否能为该地区带来显著的经济增长红利。
主要观点
- 治理与腐败的负面效应:SSA国家在治理和腐败感知方面普遍落后于其他地区。弱治理和高腐败感知与较低的经济发展水平和较慢的经济增长相关联。
- 治理改善的潜在收益:将SSA国家的治理水平提升至全球平均水平,可能使该地区的人均GDP增长率提高约1-2个百分点。这比全球其他地区(如拉美、中东等)的治理改善带来的经济增长红利更高。
- 腐败的负面影响:腐败感知的提高与财政表现恶化相关,特别是在教育支出和公共投资质量方面。将腐败水平降至全球平均水平可能使人均GDP增长率提高约1个百分点。
- 非线性关系:治理和腐败对经济增长的影响存在非线性关系,治理水平越低或腐败感知越高,其对经济增长的负面影响越强。SSA国家中,治理得分低于60或高于60的国家(约75%的国家年份)可能从治理和腐败改善中获得更大的收益。
- 治理渠道的重要性:除了腐败,其他治理维度(如言论自由、政府效率、监管质量、法治)也与经济增长正相关。改善这些维度可能进一步提升经济增长。
关键信息
- 治理与腐败的现状:SSA国家在治理和腐败感知指标上得分普遍较低,仅有3个SSA国家在国际国家风险指南(ICRG)治理指标中得分高于平均水平。80%的SSA国家在透明国际的腐败感知指数(CPI)中得分低于全球平均水平。
- 治理与经济增长的关联:治理水平与经济增长存在显著的正相关关系,尤其是在SSA地区。治理和腐败的改善可能带来长期的经济增长红利。
- 研究方法:使用系统广义矩估计(System GMM)模型,结合多个治理和腐败指标(如ICRG、WGI、CCI、CPI),对190个国家1984-2015年的数据进行分析,评估治理和腐败对人均GDP增长率的影响。
- 非线性影响:治理和腐败对经济增长的影响在治理较差或腐败严重的国家中更为显著。非线性模型显示,治理和腐败水平极低或极高的国家可能获得更大的增长收益。
- 治理渠道的分析:论文还探讨了治理的不同维度(如法治、监管质量)对经济增长的影响,发现这些维度的改善也可能带来显著的经济增长。
- 研究局限:虽然治理和腐败对经济增长有负面影响,但并非唯一驱动因素。一些国家即使治理较差,也可能因资源丰富或其他因素而实现快速增长。
研究结论
- 治理和腐败的改善可能为SSA带来显著的经济增长红利,尽管这一过程需要时间和努力。
- 研究强调,各国应根据自身情况制定治理和反腐败政策,因为没有“一刀切”的解决方案。
- 建立独立和可信的机构、提高财政透明度、加强法治和监管质量,是改善治理和减少腐败的关键措施。
- 尽管本文未深入探讨如何具体实施治理改革或其时间成本,但指出研究这些例外情况有助于揭示治理和腐败对增长的影响机制。
文献回顾
- 多项研究表明,腐败通过多种渠道阻碍经济增长,包括削弱税收合规、扭曲政府支出结构、降低私人投资和财政效率。
- 治理水平与经济增长正相关,尤其是在SSA地区,弱治理和腐败感知可能成为经济增长的障碍。
- 一些研究指出,治理和腐败的改善在SSA地区的经济增长中具有更大的作用,尤其是在资源丰富的国家。
图表与数据
- 图1:显示SSA和全球的腐败感知与治理得分分布。
- 图2:展示治理与腐败感知与经济发展水平之间的关系。
- 图3:显示治理与腐败感知与经济增长之间的关系。
- 图4:展示腐败感知与财政表现(如教育支出、公共投资质量)之间的关系。
- 图5:展示SSA国家治理和腐败感知的样本分布。
- 图6:展示SSA国家与其他地区的治理和资源强度比较。
表格与数据
- 表1:显示SSA地区治理和腐败感知指标之间的相关性,揭示治理和腐败指标之间存在高度相关性。
作者信息
- 作者:Amine Hammadi, Marshall Mills, Nelson Sobrinho, Vimal Thakoor, Ricardo Velloso
- 发布机构:国际货币基金组织(IMF)
- 发布时间:2019年1月
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