> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 同一星球,同一使命 —— 2025年联合国环境规划署年度总结 ## 核心内容 2025年,联合国环境规划署(UNEP)继续在全球范围内推动环境多边主义,面对地缘政治挑战,仍坚定地致力于应对气候变化、生物多样性丧失、污染与废弃物管理、土地退化等全球性环境议题。环境署通过科学评估、政策支持、社区行动和国际合作,为全球环境治理提供了坚实支撑。 ## 主要观点与关键信息 ### 环境多边主义的重要性 - 环境署作为全球环境权威机构,发挥着核心作用。 - 第七届联合国环境大会(UNEA-7)通过11项决议和3项决定,推动全球环境议程。 - 通过多边合作,环境署为各国提供科学依据和政策支持,助力全球环境治理。 ### 环境基金与资金支持 - 环境基金是环境署履行使命的关键资金来源,支持科研、政策制定与项目实施。 - 2025年,106个会员国向环境基金捐款,其中按全额比例捐款的国家数量创历史新高。 - 环境署呼吁各国全额出资,以确保其在全球环境治理中的作用。 ### 全球环境挑战与应对措施 #### 气候变化 - 《2025年排放差距报告》指出,即使各国全面落实气候承诺,全球气温仍可能上升至2.3至2.5°C。 - 环境署推动甲烷减排行动,协助35个国家制定减排路线图,25个国家将目标纳入国家气候承诺。 - 环境署支持多个国家制定国家气候适应计划,帮助460万人应对气候变化影响。 #### 生物多样性与自然保护 - 环境署协助70个国家制定国家生物多样性战略,推动《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的实施。 - 2025年,17万平方公里的自然区域被纳入保护或实现可持续管理,约230万人因此受益。 - 环境署支持多个社区恢复自然空间,如哥伦比亚红树林、蒙古泥炭地、智利湿地等。 #### 污染治理 - 环境署在41个国家开展塑料污染治理工作,推动“塑料重启”计划,支持15个国家淘汰一次性塑料包装。 - 支持《全球化学品框架》实施,推动减少污染。 - 环境署与合作伙伴共同成立全球尾矿管理研究院,提升矿业可持续性。 #### 应对灾害与冲突 - 环境署在加沙和乌克兰开展环境评估与恢复工作,帮助清理废墟、改善环境条件。 - 与欧盟合作,支持苏丹恢复湿地与农田,缓解粮食不安全问题。 #### 技术与创新 - 环境署推动可持续人工智能发展,与法国、国际电信联盟合作成立“可持续人工智能联盟”。 - 支持青年创新者,如在肯尼亚举办的环境主题黑客马拉松,推出预测树木存活率的机器学习模型。 - 通过数字技术,助力巴西、哥伦比亚等国提升能效与减少能源浪费。 #### 多边环境协定 - 环境署支持《巴塞尔公约》《鹿特丹公约》《斯德哥尔摩公约》等多边环境协定的实施。 - 《水俣公约》缔约方同意逐步停止使用牙科汞合金,减少汞污染。 - 支持《全球甲烷承诺》及《蒙特利尔议定书》下的项目,避免温室气体排放。 #### 公众意识与传播 - 环境署主导世界环境日等国际日活动,全球155个国家举办超过3000场活动,推动塑料污染治理。 - 通过社交媒体和传统媒体,环境署传播环保信息,提升公众参与度。 - 环境署授予“地球卫士奖”和“地球卫士青年奖”,表彰在环境领域做出贡献的个人与组织。 #### 资金概况 - 2025年环境署总收入达13.6亿美元,其中环境基金为6.8亿美元,专项基金为11.4亿美元,全球基金为3.4亿美元。 - 主要出资国包括挪威、荷兰、德国、丹麦、法国、瑞典、英国等。 - 环境基金支持环境署在148个国家开展工作,涉及17万平方公里的自然区域保护、230万人受益。 ## 总结 2025年,环境署在应对全球环境挑战方面取得了显著进展。通过科学评估、政策支持、社区参与和国际合作,环境署在气候变化、生物多样性、污染治理、灾害应对和可持续发展等领域发挥了重要作用。尽管面临财政压力,环境署仍致力于推动全球环境治理,呼吁各国加大资金支持,以确保其核心使命得以实现。