先进制造业美国领导力战略（中英）-美国科技委员会-2018.10-81页-2mb

美国先进制造业领导者的战略总结

核心内容

本报告由美国国家科学技术委员会（NSTC）和技术委员会下的先进制造业小组委员会（SAM）发布，旨在确立美国在先进制造业领域的领导地位，以确保国家安全和经济繁荣。该战略计划聚焦于三个主要目标：开发和转换新的制造技术、教育、培训和连接制造业劳动力、扩大国内制造业供应链的能力。通过这些目标的实现，美国希望在创新和竞争力方面保持全球领先。

主要观点

• 先进制造业是美国经济和国家安全的支柱，通过新技术和创新推动生产力提升、新产品开发和全新产业创造。
• 制造业就业面临挑战，自2008年金融危机以来显著下降，但特朗普政府的政策已推动近35万个新岗位的创造。
• 联邦、州和地方政府需协作，支持研发、教育、劳动力发展和贸易政策，以促进先进制造业的繁荣。
• STEM教育是关键，以培养具备创新能力的制造业劳动力，同时提高公众对制造业的认知和兴趣。
• 供应链的韧性与弹性，尤其是中小型制造商（SMM）和国防制造业，是确保美国在全球竞争中保持优势的重要因素。

关键信息

目标1：开发和转换新的制造技术

• 智能制造系统：通过工业物联网（IIoT）、人工智能（AI）和大数据分析，推动制造业的数字化转型。
• 先进材料和加工技术：包括高性能材料、增材制造（AM）和关键材料的开发与利用。
• 医疗产品制造：确保国内生产，提高药品和生物制品的可追溯性和安全性。
• 电子设计与制造：保持在半导体和微电子领域的全球领先地位，推动新架构和材料的研发。
• 农业与食品制造：通过技术改进提高食品质量和安全性，增强供应链的可持续性。

目标2：教育、培训和连接制造业劳动力

• STEM教育：加强基础教育和职业培训，确保学生掌握智能制造所需的技术技能。
• 职业和技术教育（CTE）：通过修订Carl D. Perkins法案，推动高质量技术教育和资格认证。
• 学徒制和证书计划：鼓励学徒制发展，提供行业认可的证书，减少教育债务。
• 劳动力匹配：利用WIOA等计划，将技术工人与行业需求匹配，提升就业机会。

目标3：扩大国内制造业供应链的能力

• 支持中小型制造商：通过公私合作和政策激励，提升SMM在先进制造业中的作用。
• 制造业创新生态系统：鼓励创新集群和联盟，推动技术发展和市场转化。
• 加强国防供应链：利用两用技术，支持国防工业基础，确保供应链安全和稳定。
• 农村制造业发展：推动先进制造技术在农村地区的应用，促进地方经济。

技术与计划优先事项

目标	技术优先事项	计划优先事项
开发和转换新的制造技术	智能制造系统、先进材料、增材制造、电子设计、生物制造	公私合作、技术转移、标准化、数据安全
教育、培训和连接制造业劳动力	STEM教育、职业和技术教育、学徒制、劳动力匹配	职业培训、教育改革、学徒注册、劳动力多样性
扩大国内制造业供应链的能力	供应链增长、网络安全、公私合作	供应链韧性、区域发展、两用技术、农村制造

联邦机构贡献

目标	联邦机构
开发和转换新的制造技术	DOC/NIST、DOE、NASA、NSF、USDA
教育、培训和连接制造业劳动力	HHS、NSF、DOL、OMB、DoD、SBA
扩大国内制造业供应链的能力	DoD、DOC/NIST、DOL、SBA、NASA、NSF

总结

本战略计划强调了美国在先进制造业领域保持全球领导地位的必要性，并提出了具体的行动方案。通过技术创新、教育改革和供应链强化，美国希望提升其制造业的竞争力和可持续性，同时确保国家安全和经济繁荣。联邦机构的协作与投资是实现这些目标的关键，而公私伙伴关系和行业参与将推动技术转移和市场转化。