2020中国商业环境调查：在华美资企业长期看好中国（中英）-美中贸易全国委员会-2020.8-38页_434kb

中国商业环境调查总结（美中贸易全国委员会，2020）

核心内容

2020年，中美关系经历了复杂多变的局势，对在华经营的美国企业产生了深远影响。尽管中美于2019年底达成第一阶段经贸协议，暂停了两年的关税升级，但新冠疫情的爆发加剧了经济不确定性，使企业对中国市场的短期前景感到忧虑。然而，整体而言，美国企业仍对中国市场保持长期信心。

主要观点

• 中美关系：中美关系是美国企业在华经营的首要关切，已连续三年位列前十大挑战之首。
• 新冠疫情：新冠疫情对商业环境带来了重大不确定性，成为企业面临的主要挑战之一。
• 与中国企业的竞争：竞争加剧是第三大挑战，部分美国企业认为中国通过产业政策（如“中国制造2025”）和国内采购偏好，获得了更多政策支持。
• 关税影响：尽管第一阶段协议暂停了进一步加征关税，但价值370亿美元的中国商品和价值110亿美元的美国商品仍面临惩罚性关税。
• 成本增加：成本增加是企业在华投资减少的主要原因之一。
• 许可与审批：许可和审批流程仍是企业面临的挑战之一。
• 知识产权保护：尽管有所改善，但知识产权保护和执法仍是长期关注的问题。
• 数据流动与网络安全：企业对数据流动和网络安全政策的担忧显著上升，达到84%。
• 技术转让：技术转让问题有所上升，13%的企业表示曾被要求转让技术。
• 投资环境：83%的美国企业将中国视为其全球战略中的重要或前五优先市场，近70%对企业未来五年的发展持乐观态度。

关键信息

前十大挑战

1. 中美关系
2. 新冠肺炎影响
3. 与中国企业的竞争
4. 关税
5. 成本增加
6. 许可和审批
7. 知识产权保护
8. 数据流动
9. 创新政策
10. 外商投资限制

投资环境

• 长期承诺：83%的企业将中国视为其全球战略中的重要市场。
• 五年展望：近70%的企业对中国市场前景持乐观态度。
• 盈利情况：91%的企业表示其中国业务仍保持盈利，尽管利润率有所下降。
• 投资计划：87%的企业没有将生产搬离中国的计划，4%计划迁回美国，11%计划迁往其他地区（如泰国和墨西哥）。
• 资源投入：75%的企业表示未来一年将保持或增加对中国市场的资源投入，主要原因是扩大业务布局、增加人员和推出新产品。

第一阶段经贸协议

• 总体看法：88%的受访者对协议持积极或有些积极的态度。
• 落实情况：近一半的受访者认为协议落实情况积极，35%保持中立，56%认为结果仍取决于特朗普政府的政策。
• 争端解决机制：尽管被视作关键成果，但仅有16%的企业考虑使用该机制。
• 关税影响：3700亿美元的中国商品和1100亿美元的美国商品仍面临加征关税。

技术转让

• 影响范围：13%的企业表示曾被要求转让技术，较2019年增长。
• 政策改善：中国在第一阶段协议和《外商投资法》中承诺不强制技术转让，但缺乏具体执行细节。

数据流动与网络安全

• 政策担忧：84%的企业表示对数据流动和网络安全政策有所或非常担心。
• 变化趋势：对虚拟专用网（VPN）限制和数据盗窃的担忧显著下降。

知识产权保护

• 进展：企业反馈中国在知识产权保护和执法方面有所改善。
• 影响：尽管有所进展，但仍有部分企业因知识产权保护问题削减或停止投资。

标准制定

• 参与度：只有17%的企业认为其在标准制定中具有较高或中上影响力。
• 评价：64%的企业对其参与标准制定的过程评价为“一般”，近四分之一评价为“差”。

签证与旅行限制

• 影响：新冠疫情导致签证和旅行限制加剧，32%的企业表示签证办理更加困难。
• 活动取消：60%的企业取消了在中国的国际活动和董事会会议，55%取消了中美间的所有商务旅行。

总结

尽管中美关系紧张和新冠疫情对在华美国企业造成了诸多挑战，但大多数企业仍对中国市场保持长期信心。第一阶段经贸协议在一定程度上缓解了关税压力，但其实际效果仍需时间验证。企业在数据流动、知识产权保护、技术转让和竞争等方面面临持续的不确定性，而签证和旅行限制也对日常运营造成了影响。整体来看，美国企业在中国的长期投资承诺依然稳固，但短期前景和投资决策受到多重因素的制约。