UNDP-不作为的人力成本：贫困、社会保护和偿债，2020-2023年（英）-15页_638kb

报告总结：不作为的人道主义代价

关键发现

债务负担持续增加

• 2022年，25个发展中国家将超过20%的政府收入用于外部债务偿还，为2000年以来最高。
• 低收入国家平均用于利息支付的收入比例是高收入国家的两到三倍。
• 高债务国（52个）平均利息支出占收入比从2011年的7.6%上升至12.3%。

债务挤占社会保护资金

• 低收入国家平均利息支出是社会援助的2.3倍。
• 公共外部债务服务（低收入和中等收入国家）为3700亿美元，将其用于消除$3.65/天贫困线下的贫困，40%；消除$2.15/天贫困线下的贫困，100%。

疫情加剧贫困

• 2020-2023年“多危机”导致全球额外1.65亿人陷入贫困。
• 低收入和中低收入国家占额外贫困人口的90%以上。
• 平均每年减轻贫困额外需145亿美元。

债务暂停的潜在收益

• 如果暂停债务支付，每年可释放约1070亿美元减轻额外贫困。
• 即使政府不做调整，现有社会保护政策能力有限。

结论与建议

• 将债务暂停与贫困暂停挂钩，自动触发机制稳定财政空间。
• 加强国际合作，解决多危机对发展中国家的结构性挑战。