20211111-中国银行-经济金融热点快评2021年第194期（总第630期）_中美达成强化气候行动联合宣言_为全球气候治理提振雄心_2页_199kb

中美达成强化气候行动联合宣言总结

核心内容

2021年11月10日，中国和美国在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议（COP26）期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》（以下简称《宣言》）。该宣言是中美两国在应对气候变化领域的重要合作成果，标志着两国在气候治理方面迈出了关键一步，也为全球气候行动提供了新的动力。

主要观点

• 强化合作意愿：《宣言》体现了中美两国在应对气候变化方面的共同责任与合作意愿，表明双方愿意在21世纪20年代进一步加强气候行动，推动全球气候治理进程。
• 聚焦低碳转型：能源结构的低碳转型被视为碳减排的核心任务。双方承诺在可再生能源、分布式发电、储能技术、碳捕集、利用与封存（CCUS）等领域深化合作，加快实现能源绿色化。
• 推动碳市场发展：《宣言》提出将合作推动《巴黎协定》第6条实施细则的通过，以建立具有凝聚力的全球碳市场机制，提高碳定价的透明度与效率，促进全球减排。
• 构建合作平台：为实现更高效的气候治理，双方计划设立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，通过定期交流与合作，促进地方政府、企业、智库、学者等多方参与，形成协同效应。

关键信息

1. 联合宣言背景

• 发布时间：2021年11月10日
• 发布地点：COP26会议期间
• 发布单位：中国和美国

2. 联合宣言重点内容

• 能源结构低碳转型：

  • 双方将在可再生能源、分布式发电、储能技术、CCUS等领域加强合作。
  • 扩大清洁能源的社会效益，推动绿色能源应用。

• 全球碳市场机制：

  • 《巴黎协定》第6条涉及全球碳市场建设，旨在建立多边碳定价机制。
  • 碳交易是实现碳减排的重要市场化手段，全球碳市场规模持续扩大。
  • 2020年全球碳市场规模达到2720亿美元，同比增长20%，覆盖全球约14%的碳排放量。

• 合作机制建设：

  • 建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，促进政策与技术交流。
  • 鼓励地方政府、企业、智库等多方参与气候治理项目，推动合作落地。

3. 意义与影响

• 《宣言》是对2021年4月《中美应对气候危机联合声明》的进一步落实。
• 中美作为全球最大的两个碳排放国，其合作对全球气候治理具有重要示范作用。
• 有助于提升全球应对气候变化的能力，推动形成更加公平、有效的国际气候合作机制。

总结

《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》是两国在气候治理领域的重要合作文件，体现了应对气候变化的共同责任与行动决心。通过加强在能源结构低碳转型、全球碳市场机制建设及合作平台搭建等方面的协作，中美将为全球气候行动提供有力支持，推动形成更加高效、公正的国际气候治理体系。