> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 张北县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容概述 张北县“十五五”规划纲要旨在实现经济社会高质量发展，打造京津冀绿色高质量发展新高地。规划聚焦区域协调发展、绿色生态建设、科技创新、新型城镇化、民生改善等方面，提出“4+1”主导产业体系（新型能源、数字经济、旅游康养、现代农业、高端装备制造），并围绕“首都两区”建设、京津冀协同发展、京张体育文化旅游带建设等重大战略，推动县域经济、社会、生态协同发展。 ## 主要观点 1. **高质量发展**：以新发展理念为指导，推动经济结构优化升级，实现质的有效提升和量的合理增长。 2. **绿色低碳转型**：坚持生态优先、绿色发展，强化污染防治、碳达峰行动，打造绿色生态屏障。 3. **科技创新引领**：深化科技体制改革，加强产学研合作，推动数字经济、人工智能、新能源等领域的技术突破和产业融合。 4. **区域协同发展**：深度融入京津冀协同发展大局，加强与京津雄及雄安新区互动，推动产业、资源、市场协同。 5. **新型城镇化建设**：优化城乡空间布局，推进基础设施、公共服务、生态环境建设，提升县城能级和品位。 6. **民生福祉提升**：加大民生投入，促进就业、教育、医疗、养老等公共服务均衡发展，提升居民获得感、幸福感和安全感。 7. **深化改革与开放合作**：优化营商环境，深化要素市场化配置，推进体制机制创新，提升对外开放水平。 ## 关键信息 ### 一、发展成就（“十四五”时期） - 地区生产总值达201.8亿元，年均增长6.5%。 - 规模以上工业企业从38家增至78家，高新技术企业从11家增至20家。 - 新能源总装机规模达1315万千瓦，占全市装机规模的三分之一。 - 张北获评“河北省数字生态十强县”，数据中心可上架服务器容量达87万台。 - 城镇化率提升至73.04%，超过全国平均水平5个百分点。 - 农村自来水普及率从86%提升至96%。 - 教育、医疗等公共服务水平显著提升，张北县被评为全省法治政府建设示范县。 ### 二、发展形势（“十五五”时期） - **国际形势**：世界百年变局加速演进，全球产业链重构，科技革命和产业变革孕育突破，数字经济与实体经济融合。 - **国内形势**：高质量发展成为新常态，区域发展格局深刻变化，京津冀协同发展进入新阶段。 - **区域形势**：京津冀协同发展纵深推进，雄安新区建设进入新阶段，张北面临重大发展机遇。 - **县域自身**：面临机遇大于挑战的总体态势，但需补齐科技创新、开放发展、新型城镇化、公共服务等短板。 ### 三、发展目标（2026—2030年） | 类别 | 指标 | 2025年 | 2030年 | 年均/累计 | 属性 | |------|------|--------|--------|-----------|------| | 经济发展 | 地区生产总值(GDP)增长(%) | 5.7 | - | 5左右 | 预期性 | | | 风光储电力生产和大数据产业集群营收总额(亿元) | 193 | 240 | - | 预期性 | | | 常住人口城镇化率(%) | 73.04 | 74 | - | 预期性 | | 创新驱动 | 全社会研发经费投入增长(%) | - | - | 5.5 | 预期性 | | | 每万人口高价值发明专利拥有量(件) | 0.9 | 1.1 | - | 预期性 | | 民生福祉 | 城镇居民人均可支配收入增长(%) | 4.5 | - | 4 | 预期性 | | | 农村居民人均可支配收入增长(%) | 6.8 | - | 6.2 | 预期性 | | | 劳动年龄人口平均受教育年限(年) | 11.3 | 11.7 | - | 约束性 | | | 人均预期寿命(岁) | 79.03 | 80.02 | - | 预期性 | | 绿色生态 | 空气质量优良天数比率(%) | 98.1 | 90以上 | - | 约束性 | | | PM2.5浓度(微克/立方米) | - | 18以内 | - | 约束性 | | | 饮用水水源地达标率(%) | 100 | 100 | - | 约束性 | | | 森林覆盖率(%) | 18.78 | 19左右 | - | 约束性 | | 安全保障 | 粮食综合生产能力(万吨) | 16.46 | 16.8 | - | 约束性 | | | 可再生能源发电量(亿千瓦时) | 207 | 260 | - | 约束性 | ### 四、重点任务 #### 1. 区域协调发展战略 - 深度融入京津冀协同发展，加强与京津雄及雄安新区互动。 - 推进京张体育文化旅游带建设，发展后奥运经济。 - 强化与晋蒙区域合作，拓展开放发展路径。 #### 2. 绿色生态屏障建设 - 实施“四大行动”：蓝天、碧水、净土、增绿。 - 推进流域综合治理、节水型社会建设、森林草原生态系统修复。 - 建设“首都两区”实践创新基地，实现碳达峰目标。 #### 3. 深化改革创新 - 推进国企改革、财税金融体制改革、生态文明体制改革。 - 健全要素市场机制，优化营商环境，激发市场活力。 - 加强科技创新平台建设，培育发展新质生产力。 #### 4. 建设现代化产业体系 - 做大做强“4+1”主导产业，推动新能源、数字经济、旅游康养、现代农业、高端装备制造协同发展。 - 推进传统产业转型升级，发展食品制造、矿业开发、物流服务等产业。 - 培育新兴产业和未来产业，如人工智能、低空经济、电子信息、新材料等。 #### 5. 新型城镇化与城乡融合 - 优化城乡空间布局，提升基础设施、公共服务和生态环境质量。 - 推进县城能级提升，完善城乡交通、水利、能源等基础设施。 - 推动农业现代化，发展设施农业、生态循环农业、数字农业。 #### 6. 民生福祉提升 - 实现高质量充分就业，扩大中等收入群体，缩小城乡差距。 - 提升教育、医疗、养老、托育等公共服务水平。 - 推进社会保障体系建设，增强人民幸福感和安全感。 #### 7. 文体事业繁荣发展 - 推进文明张北建设，提升公共文化服务水平。 - 发展体育事业，推动赛事活动、康养旅居、数字文化等新业态。 - 加强历史文化遗产保护，提升张北文化软实力。 ## 未来展望 到2035年，张北县将实现经济综合实力、科技实力、生态竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上更高台阶，人民生活更加幸福美好，与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化。