> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 粮农组织2026-2027年支持小岛屿发展中国家、最不发达国家和内陆发展中国家农业粮食体系转型行动计划总结 ## 核心内容 本行动计划旨在加速小岛屿发展中国家（SIDS）、最不发达国家（LDCs）和内陆发展中国家（IDCs）的农业粮食体系转型，目标是到2030年实现韧性足、可持续、包容性强的营养敏感型农粮体系。该计划以粮农组织《2022-2031年战略框架》为指导，围绕“四个更好”的愿景展开，涵盖七个专题领域，旨在通过政策干预、技术推广、数据支持、市场优化、社会保护和创新融资等方式，解决这些国家面临的结构性脆弱问题。 ## 主要观点 1. **结构性脆弱性**：SIDS、LDCs和IDCs面临地理隔离、市场准入受限、粮食进口依赖、气候冲击等多重挑战，需要差异化、针对性的解决方案。 2. **多利益相关方合作**：该计划强调伙伴关系的重要性，包括与政府、区域组织、联合国机构、国际金融机构、私营部门及学术界合作，以实现协同效应。 3. **系统方法与循证决策**：通过监测与报告机制，确保决策基于证据，评估干预措施的有效性、效率、相关性和可持续性。 4. **包容性与公平性**：关注性别平等、青年参与、土著人民权利与知识，推动技术与政策干预的公平性与可持续性。 5. **数字转型与科技创新**：支持数字化转型，推动技术创新，提升农业生产力、市场效率和气候适应能力。 ## 关键信息 ### 七项重点主题及行动方向 1. **加强可持续生产和国内粮食供应** - 提高粮食作物和园艺作物产量与生产率。 - 推动“蓝色转型”，促进渔业、水产养殖及水生食物价值链的可持续发展。 - 推进畜牧业的可持续发展和“大健康”理念。 - 支持农林复合经营和可持续森林管理。 - 实施因地制宜的土地、土壤和水资源综合管理战略。 2. **促进由可持续农业粮食体系生产的健康膳食** - 通过政策协同和干预措施改善营养和健康膳食的可及性。 - 加强食品安全监管和供应链透明度。 - 推动减少粮食损失和浪费。 - 营造有利于健康膳食的环境，提高食品可获得性和可负担性。 3. **增强韧性并降低冲击脆弱性** - 建立预警系统和风险减缓措施。 - 提高对经济和市场波动的韧性。 - 推广适应性技术，应对水资源短缺、土地退化等问题。 - 建立符合人权义务的冲突应对机制。 - 完善数据驱动的监测与预警体系。 4. **优化价值链、贸易与市场** - 发展具有气候韧性的高价值作物、畜牧、渔业及森林产品价值链。 - 加强区域贸易一体化和市场准入。 - 推动细分市场和农业旅游发展，利用电子商务平台拓展市场。 - 推动包容性价值链发展，支持小规模生产者、青年和妇女参与。 - 加强内陆、偏远及岛屿地区的基础设施和本地供应链建设。 5. **通过科技创新驱动结构转型** - 推动气候智慧型和营养敏感型技术的采用与整合。 - 支持数字化转型，加强数字基础设施和素养。 - 促进技术开发、调整与推广，特别是面向SIDS、LDCs和IDCs的具体需求。 - 建立研究与创新生态系统，推动南南合作与三方合作。 6. **建设数据驱动的有利环境** - 加强农粮数据体系，提高数据的可获取性、准确性和时效性。 - 建立国家和区域数据平台，实现数据共享与互操作性。 - 推动数据与政策规划、报告工作衔接，提升决策质量。 7. **促进可持续融资与伙伴关系** - 激活多利益相关方伙伴关系，支持区域合作与协调。 - 推动混合融资模式和创新融资机制。 - 加强政策框架和治理机制，确保投资与全球和区域框架一致。 - 通过政策分析、技术援助和伙伴关系，支持农粮体系转型。 ## 实施机制 - **监测与报告**：基于成果导向，采用定量和定性方法进行数据收集，通过数字工具和仪表板实现实时跟踪与分析。 - **可交付成果**：每项行动项对应明确的可交付成果，如技术推广、政策制定、基础设施建设、培训计划等，以确保行动计划的可执行性和可衡量性。 - **持续性与适应性**：行动计划为动态文件，将根据进展和新情况定期审查更新。 - **跨部门与跨区域协作**：通过联合国系统、区域组织和多边机构的协同，推动综合解决方案。 ## 总结 该行动计划是粮农组织在2026-2027年期间的重点工作，旨在通过系统方法和多方协作，解决SIDS、LDCs和IDCs在粮食安全、营养改善、气候适应、市场接入和可持续发展方面的关键问题。它强调创新、数据驱动、包容性发展和可持续性，为未来农粮体系转型提供了清晰的路径和可操作的框架。