【水电水利规划设计总院】抽水蓄能产业发展报告2023年度_30页_7mb

《抽水蓄能产业发展报告2023年度》总结

核心内容概述

《抽水蓄能产业发展报告2023年度》是由水电水利规划设计总院与中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会共同编写的第3份年度报告，旨在系统梳理“十四五”以来抽水蓄能行业发展状况，分析其在电力系统中的作用，并提出推动高质量发展的建议。

主要观点与关键信息

1.1 国际抽水蓄能发展综述

• 全球抽水蓄能装机容量达到17913万kW，主要分布在亚洲、欧洲、北美洲。
• 抽水蓄能作为电网的储能和调节电源，技术成熟、风险小，具有广泛的适用性。
• 在新能源快速发展和传统电力系统转型背景下，抽水蓄能仍是最优的调节电源之一。

1.2 国内抽水蓄能发展综述

• 截至2023年底，我国抽水蓄能投产总装机容量达5094万kW，主要分布在华东、华北、南方区域。
• 全国核准在建抽水蓄能装机容量为1.79亿kW，华中区域最大，其次为华东、西北区域。
• 抽水蓄能发展需求预测显示，2030年风电、光伏发电装机容量预计达21亿kW和27亿kW，2035年分别达30亿kW和38亿kW。
• 抽水蓄能具备调峰性能、经济性、使用寿命等综合优势，是新能源消纳和电力系统稳定的重要支撑。

2.2 抽水蓄能需求规模预测研究

• 抽水蓄能的单位造价为1000元/kWh，LCOE为0.207元/kWh，远低于电化学储能的0.563元/kWh。
• 抽水蓄能转换效率在75~80%之间，使用寿命超过50年，建设周期在4~7年之间。
• 抽水蓄能电站的建设应考虑区域电力需求、资源条件、环境影响、经济性等多方面因素。

2.3 抽水蓄能站点资源

• 截至2023年底，我国已纳入规划的抽水蓄能站点资源总量约8.23亿kW。
• 装机容量分布不均，重点实施项目4.3亿kW，规划储备项目3.03亿kW。
• 抽水蓄能站点资源分布与区域地形、水资源条件密切相关，资源条件较好的区域主要集中在西南、南方、华东等地区。

2.4 抽水蓄能区域布局

• 华北、东北、华东、华中、南方、西南、西北等区域各有其抽水蓄能发展的重点和功能定位。
• 抽水蓄能主要服务于区域电力保供、新能源消纳及区外送电的安全保障。
• 西北、西南等地区具备建设大型风光火储清洁能源基地的条件，但需因地制宜。

2.5 抽水蓄能产业政策

• 国家能源局发布《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法（征求意见稿）》，明确了纳规技术要求，包括工作深度、布局要求、环保制约因素等。
• 《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕533号）公布了在运及2025年底前拟投运的48座抽水蓄能电站的容量电价，有利于形成稳定的行业预期。
• 抽水蓄能容量电费疏导路径进一步明确，纳入系统运行费，通过工商业用户电价疏导。

2.6 抽水蓄能前期工作

• 2023年，全国共完成90个项目的预可行性研究，总装机容量1.33亿kW。
• 完成77个项目的可行性研究报告，总装机容量1.00亿kW。
• 前期工作应符合规程规范、深度要求，确保必要工作周期。

2.7 项目核准情况

• 2023年全国新增核准抽水蓄能电站49座，装机容量6342万kW。
• 截至2023年底，全国核准在建抽水蓄能电站共134座，装机容量1.79亿kW。
• 部分重点电站如丰宁、文登、清原、蟠龙、阜康等已实现部分或全部机组投产发电。

2.8 抽水蓄能项目造价水平

• 2023年核准的抽水蓄能电站平均单位千瓦静态投资为5857元/kW。
• 西北地区造价最高，主要因地质条件差、水资源稀缺，需设置补水工程并承担水权费用。
• 各部分单位造价占比如下：
  • 施工辅助工程：7.51%
  • 建筑工程：37.26%
  • 环境保护工程：2.58%
  • 机电设备及安装工程：22.60%
  • 金属结构设备及安装工程：4.96%
  • 建设征地及移民安置补偿费用：3.53%
  • 独立费用：15.85%
  • 基本预备费：5.72%

2.9 抽水蓄能项目建设情况

• 各在建项目整体进展顺利，有序实施。
• 华北、东北、华东、华中、南方、西南、西北区域均有不同数量的在建电站。
• 部分项目实现机组投产，如丰宁、文登、清原、蟠龙、阜康等。

2.10 抽水蓄能电站运行情况

• 2023年抽水蓄能电站抽发电量同比增长均超过17.9%，抽水启动次数同比增长达18.1%，发电启动次数同比增长达10%。
• 抽水蓄能机组“两抽两发”覆盖率不断提高，有效提升新能源消纳能力。
• 抽水蓄能机组参与调频次数达7090台次，同比增加74.0%，为电力系统提供灵活调节能力。

2.11 抽水蓄能工程建设技术

• 标准化设计逐步形成共识，数字化和智能化技术得到更广泛的应用。
• 精细化设计采用新型技术和材料，因地制宜创新优化。
• 高海拔地区施工技术不断突破，斜井、超深竖井、小半径洞室等技术不断精进。
• 高地震烈度区抗震设计及安全管理研究不断深化。
• 安全高效高质量建设与管理技术开展有益探索，施工进度显著提高，总工期有望缩短至5~6年。

2.12 抽水蓄能装备制造技术

• 抽水蓄能机组国产化取得突破，交流励磁变速机组实现国产化。
• 机组设备标准化设计制造初步形成，数字化智能化技术逐步探索应用。
• 中低水头段水泵水轮机水力研发取得进展。
• 电气设备研制安装取得进步，国产SFC设备广泛应用，首次建设500kV电压等级智能化开关站。

3.1 “十四五”总体展望

• 抽水蓄能仍处于行业发展的战略机遇期，具有双向调节能力，可显著提升新能源消纳能力。
• 抽水蓄能是技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的绿色低碳安全调节储能设施。
• 预计2024年抽水蓄能投产规模在600万kW左右，总装机规模将达到5700万kW。
• 需要提升对高海拔地区的适应性，开展海拔4000m级环境下的单机大容量抽水蓄能机组关键技术研究。

3.2 “十四五”发展建议

• 坚持需求导向，加强发展需求论证，制定和调整规划。
• 稳妥推动电价机制改革，保持政策稳定性，探索建立健全标杆容量电价机制体系。
• 加强新能源基地抽水蓄能电站布局建设，围绕“沙漠、戈壁、荒漠”大型风光光伏基地和主要流域水风光一体化基地。
• 推动抽水蓄能产业链协同发展，科学规划机组制造和产能转化，避免产能不足和过剩问题。