未来职业—东亚及太平洋地区的机器人_人工智能与数字平台_28页_1mb

东亚及太平洋地区技术变革对劳动力市场的影响与政策建议

东亚和太平洋（EAP）地区正面临机器人、人工智能（AI）和数字平台等新技术的快速发展。这些技术的扩散和应用对劳动力市场产生了深远影响。

技术扩散的影响

• 机器人应用加快，尤其是服务业和制造业，但更多依赖实际情况和经济发展水平。
• AI分布较新，对正规劳动需求和工资有影响，但对EAP国家的渗透有限。技术发展尤其是高水平技能的创新将在未来几年继续塑造就业格局。

技术对就业的影响

• 技术进步在总体上推动了就业增长，但影响不均衡：
  • 熟练劳动者收益最大，低技能劳动者被推向非正式部门。
  • 女性和高学历人群更容易受到AI的影响。
  • 数字平台推动劳动整体生产率提升，但也可能扰乱劳动需求。
• 新技术尤其是工业机器人加快了全球EAP国家的制造业产能扩张，但在这片区域保持稳健增长。

关键政策建议

• 教育培训：提升数字技能、社交情感技能和高阶技术技能，以便劳动力适应自动化和数字化趋势。
• 劳动力流动性：促进制度改革，降低信息不对称、提升公共就业和流动服务。
• 消除识别不合理：修订税收、补贴政策，避免导致低效率的技术采纳。
• 社会保障扩展：加强数字经济中新就业形态的社会保障覆盖。

因此，政策制定者应积极引导技术转型，确保其创造社会福祉。世界银行报告指出，EAP国家应通过结构调整和投资，抓住这一潮流，实现持续繁荣。