2013年-世界发展银行全球_Connecting_to_Work___How_Information_and_Communication_Technologies_Could_Help_Expand_Employment_Opportunities_68页_5mb

报告摘要

总结：信息与通信技术如何帮助扩大就业机会

核心内容

信息与通信技术（ICT）正在全球范围内深刻影响就业市场，既作为行业创造就业机会，也作为工具帮助更多人找到和完成工作。随着ICT的普及和使用，其对就业的推动作用日益显著，但同时也带来了新的挑战和风险。本政策简报旨在分析ICT对就业的影响，并提出政策建议，以帮助各国政府最大化ICT带来的就业潜力。

主要观点

ICT作为行业创造就业：ICT行业本身正在创造大量直接就业机会，包括软件开发、IT服务、电信等。在OECD国家中，ICT行业和相关专业人员的就业占比约为3%-5%。
ICT作为工具促进就业：ICT帮助工人和雇主更高效地匹配，推动了在线就业市场的发展。例如，全球有约1200万人通过在线平台找到工作，包括微工作（microwork）和在线外包等新兴形式。
ICT推动全球化技能市场：随着技术的普及和全球技能市场的形成，ICT相关工作不再局限于特定国家，而是可以跨越地域限制。语言能力和技术技能的全球化使得一些国家如印度、菲律宾和埃及在ICT服务外包方面取得显著进展。
ICT带来的就业增长趋势：ICT就业增长速度快于整体经济，预计到2018年，全球移动行业将新增130万个就业岗位。在菲律宾，BPO行业预计在2013年增长15%，创造约56.7万个就业岗位。
ICT对生产力和经济的影响：ICT不仅提升企业生产力，还推动了绿色技术、移动应用等新兴领域的发展，为未来就业提供了更多可能性。
挑战与风险：ICT的广泛应用可能导致某些传统岗位被自动化取代，造成短期失业。此外，数字鸿沟、语言障碍和技能差距可能限制部分群体的就业机会。

关键信息

ICT就业类型：
- ICT专业人士：如程序员、软件开发人员等，其工作以ICT为核心。
- 高级用户：熟练使用行业特定软件工具的人员，ICT是其工作的一部分。
- 基础用户：使用通用ICT工具的人员，ICT是其工作手段。
ICT带来的间接就业：
- 每创造一个ICT岗位，可能带动其他领域2-4个间接就业岗位。
- 在印度，IT/BPO行业每创造一个岗位，可能带来4个间接岗位。
- 在菲律宾，每新增一个ICT岗位，可带动2-3个其他行业岗位。
- 在拉丁美洲，每新增一个ICT岗位，可能带来2.4个其他行业岗位。
ICT对劳动市场的积极影响：
- 使劳动市场更加透明、创新和包容。
- 为女性和残疾人提供更多的就业机会。
- 促进微工作和在线合同工作的兴起，为低技能劳动者提供参与渠道。
ICT的全球发展趋势：
- 全球移动互联网用户已达27亿，其中三分之二在发展中国家。
- 移动电话普及率超过120个国家，全球平均移动通话分钟价格下降了75%。
- 个人电脑价格下降超过90%，智能手机和Wi-Fi平板电脑价格也大幅降低。
政策建议：
- 政府应重视ICT人才的培养和教育体系的建设，以适应ICT带来的技能需求变化。
- 建立支持ICT发展的基础设施、金融、法规和社会系统，以促进ICT在就业中的积极作用。
- 鼓励ICT与中小企业（SMEs）的结合，推动数字化转型和就业增长。
- 通过政策干预减少数字鸿沟，确保所有群体都能公平地从ICT发展中受益。