20120531-IEA-Policy_Pathway_-_Energy_Management_Programmes_for_Industry_82页_4mb

工业能源管理项目政策路径总结

背景

工业能源消耗占全球能源需求的三分之一，仍有巨大节能潜力。能源管理项目（EnMPs）通过促进企业采用能源管理系统（EnMS）来提高能效，减少温室气体排放，增强竞争力。IEA政策路径提供了指导各国政府设计、实施、监测和评估EnMP的框架。

关键目标

• 通过系统性能源管理优化工业能源使用
• 提高工业竞争力、保障能源安全、促进可持续发展
• 克服节能障碍，推动大规模能源管理采纳

实施关键步骤

1. 计划与设计

• 明确定位EnMP于政策框架中的角色
• 设计程序，包括目标设定、范围确定和EnMS标准
• 提供机构支持，确定援助类型和资源保障

2. 实施

• 制定行动计划，确立监测与评估方法
• 提供认证或验证系统，建立支持系统

3. 监测

• 建立指标和数据来源，收集和审查数据
• 进行合规评估，设立奖惩机制

4. 评估

• 定义评价目标，选择评价方法和指标
• 修订与调整程序，应对挑战与调整

成功要素

• 明确组合：政府需设计符合本地障碍的有效EnMP组合
• 高层参与：公司高层支持是EnMS成功实施的关键
• 持续沟通：定期审视与适应，确保程序与时俱进
• 多管齐下：将EnMP与其他政策工具结合，发挥协同效应
• 工具支持：提供数据跟踪与节能机会识别工具

成功案例

• 爱尔兰：通过标准化EnMS（EN 16001）建立自愿协议机制，结合认证与支持系统
• 瑞典：利用温和激励机制与长期协议提升能源效率
• 丹麦：税额抵免与集体协议促进能源管理采用

面临的挑战与建议

• 障碍：信息不对称、资本受限、行为惰性等
• 对策：提供简化EnMS、培训与认证支持

任何有效的能源管理项目都需要政府、企业和国际组织的紧密合作，并持续进行监测与评估以确保其适应不断变化的政策需求和工业实践。