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辽宁省金融运行报告（2021）总结

核心内容概述

2020年，辽宁省在新冠疫情和复杂外部环境的双重影响下，经济总体保持正增长，金融运行总体平稳，但面临一定挑战。金融部门通过结构性货币政策工具、信贷支持、金融精准扶贫等措施，有效支持了实体经济、小微企业和脱贫攻坚工作，同时推动了金融市场服务质量提升和金融体系改革。

主要观点与关键信息

一、金融运行情况

1. 信贷总量小幅增长

   • 2020年末，全省本外币各项贷款余额5.2万亿元，同比增长5.3%。
   • 小微企业贷款余额13896.5亿元，同比增长9.3%，普惠小微贷款余额2595.5亿元，同比增长12.6%。
   • 企（事）业单位中长期贷款增速回升至6.2%，连续5个月上升，扭转负增长趋势。

2. 存款增长显著

   • 2020年末，本外币各项存款余额67988.2亿元，同比增长8.4%，其中住户存款增长18.9%，非金融企业存款增速有所放缓。

3. 表外业务规模收缩

   • 表外融资减少2811.4亿元，较上年多降459.6亿元，其中未贴现银行承兑汇票降幅显著。

4. 贷款利率下行，存款利率稳定

   • 12月新发放人民币一般贷款加权平均利率同比下降47个基点，普惠小微贷款加权平均利率下降76个基点。
   • 银行负债成本趋于稳定，定期存款加权平均利率下降5个基点。

5. 跨境人民币结算业务发展迅速

   • 跨境人民币结算金额累计达1.2万亿元，节约成本248亿元，连续七年保持全省跨境收支第二大结算货币地位。

6. 证券交易量增长明显

   • 证券交易额10.1万亿元，同比增长34.7%。
   • 大连商品交易所新增生猪期货等交易品种，成交金额同比增长58.4%。

7. 保险业分化发展

   • 保险业总资产同比增长13.2%，保费收入增长3.8%，赔付支出增长9.8%。
   • 人身险资产总额增长14%，财产险资产总额增长5.1%。

8. 金融服务质量提升

   • 农村信用信息覆盖面扩大，累计发放贷款6664.6亿元。
   • 应收账款融资服务平台成交金额2960亿元，同比增长16.3%。
   • 支付系统业务量增长显著，小额支付系统和网上支付系统分别增长156.9%和122.9%。

二、经济运行情况

1. 经济指标正增长

   • 全年地区生产总值2.5万亿元，同比增长0.6%。
   • 三次产业协调发展，第一产业增长3.2%，第二产业增长1.8%，第三产业下降0.7%。

2. 三大需求有所回升

   • 固定资产投资增长2.6%，社会消费品零售总额下降7.3%，但实物商品网上零售额增长18.1%。
   • 进出口总额下降12.8%，但外商直接投资增长9.5%。

3. 财政收入实现正增长

   • 一般公共预算收入2655.5亿元，同比增长0.1%。
   • 财政用于民生的比重达74.6%，城乡低保标准提高8%，大病保险支付比例提高至70%。

4. 房地产市场总体平稳

   • 房地产开发投资增长5.1%，商品房销售面积增长1.3%，销售额增长6.8%。
   • 房地产贷款余额增长10.6%，增速有所收窄。

5. 脱贫攻坚取得决定性胜利

   • 15个省级贫困县、1791个贫困村全部脱贫，84万农村建档立卡贫困人口脱贫。

6. 新旧动能转换持续推进

   • 高技术制造业投资增长33.4%，新增高新技术企业1508家，培育雏鹰、瞪羚、独角兽企业2163家。
   • 数字经济加快，5G基站达2.3万座，工业互联网标识解析二级节点上线运行。

三、预测与展望

2021年是“十四五”规划开局之年，辽宁将坚持稳健的货币政策，加强结构引导，促进社会融资规模合理增长，引导资金向实体经济高效配置。同时，推动供给侧结构性改革，巩固脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的衔接，支持中小金融机构改革化险，为辽宁全面建设社会主义现代化提供金融保障。

附录要点

（一）辽宁省经济金融大事记

• 2020年2月，发行疫情防控专项融资券支持企业抗疫保供。
• 4月，生猪期货在大连商品交易所上市。
• 5月，辽宁省银行业保险业纠纷调解中心成立。
• 6月，QFLP基金管理企业落户辽宁自贸区。
• 7月，中行开展跨境区块链服务平台试点。
• 9月，三一重装发行信用风险缓释凭证。
• 11月，存款保险标识启用。
• 12月，税务国库信息交换平台系统上线。

（二）辽宁省主要经济金融指标

• 本外币存款余额全年增长8.4%，住户存款增长显著。
• 本外币贷款余额增长5.3%，中长期贷款增速回升。
• 跨境人民币结算金额达1.2万亿元，节约成本248亿元。
• 证券交易额增长34.7%，期货成交金额增长58.4%。
• 保险业总资产增长13.2%，保费收入增长3.8%，赔付支出增长9.8%。
• 财政收入增长0.1%，民生支出占比达74.6%。

专栏要点

专栏1：“一企一群五方联动”机制

• 创新银企对接模式，累计投放贷款1805亿元，解决4000余家企业融资需求。
• 通过多项货币政策工具支持2056.3亿元优惠贷款，惠及市场主体超4万家。

专栏2：金融精准扶贫

• 扶贫小额信贷余额2.1亿元，同比增长22.5%，实现“双清零”。
• 建立覆盖35.3万户建档立卡贫困户的信用档案，推动形成特色金融扶贫模式，如“政银企+优秀共产党员信誉”和“信用评级+贫困户”贷款模式。

总结

辽宁省2020年金融运行总体平稳，信贷支持、货币政策工具、金融服务质量等多方面取得积极成效，为经济复苏和脱贫攻坚提供了有力支撑。同时，经济保持正增长，三次产业协调发展，消费和投资有所回升，金融市场活力增强，但依然面临结构调整、风险化解和营商环境优化等挑战。2021年，辽宁将深化金融改革，支持实体经济和创新驱动发展，确保“十四五”良好开局。