卡内基国际和平基金会-How-the-Coronavirus-Risks-Exacerbating-Women-s-Political-Exclusion_8页_713kb

报告摘要

冠状病毒大流行正在全球范围内扰乱政治进程，包括推迟选举、限制公民集会和表达自由，以及集中权力于行政部门。这一趋势在一些专制或倾向专制的国家尤为明显。尽管有报道强调女性政治领袖在应对危机中的有效表现，但整体来看，大流行正在威胁近年来女性政治参与的进展，甚至可能逆转这些成果。

经济不安全与传统性别角色回归
- 女性在非正式经济中占比高，且较少享有社会保障，因此更容易受到疫情冲击。
- 女性承担更多无偿的育儿和家务工作，导致她们在参与政治活动时面临更大的时间压力。
- 政治竞选费用高昂，且许多政党未提供育儿支持，进一步限制女性参与。
非正式政治实践的增强
- 疫情导致正式政治活动减少，非正式做法可能增加，而这些做法往往对女性不利。
- 男性政治人物可能利用非正式规则选择与自己有相似背景的候选人，从而维持男性主导地位。
- 在一些国家，男性可能利用女性忙于家庭事务的机会，通过注册女性亲属作为候选人来间接掌控权力。
在线平台的不平等访问
- 女性普遍在使用在线平台和社交媒体方面处于劣势，这限制了她们获取政治信息和参与竞选的能力。
- 在线竞选更有利于已有资源和影响力的候选人，而女性新兴政治人物可能难以获得同等支持。
- 疫情期间，针对女性的网络骚扰和性别暴力显著上升，进一步威胁女性的政治参与。
女性政治人物的可见度下降
- 男性在危机管理中占据主导地位，导致女性在公共讨论和政策制定中的声音被边缘化。
- 这种不平衡强化了性别刻板印象，使女性被看作支持者而非领导者，从而抑制其政治参与意愿。

增强的女性主义网络
- 女性主义者在疫情期间更加活跃，形成了更强大的在线网络。
- 女性权利组织与政治人物之间的合作加强，有助于推动性别平等议程。
女性政治参与的动机增强
- 在一些西方民主国家，女性因疫情带来的社会经济危机而更积极地竞选公职。
- 女性在应对危机中的角色可能提升其政治影响力，特别是在教育和健康领域。
女性作为第一响应者的角色
- 女性在疫情期间作为护理者和应急服务提供者的角色，可能增强她们在政治中的可见度和可信度。
- 一些研究表明，在危机环境中，女性候选人可能更受选民欢迎。
重新构想治理模式
- 疫情可能促使重新思考工作方式，包括远程办公和育儿支持，从而推动更公平的性别规范。
- 政府和机构有机会通过政策改革，促进性别平等和女性领导力。

加强数据收集
- 需要系统收集疫情对女性政治参与的影响数据，包括投票和竞选的性别差异。
- 选举观察机构应关注社交媒体上的性别歧视和仇恨言论。
支持女性候选人
- 需要调整传统支持模式，结合线上与线下资源，帮助女性候选人应对新的挑战。
- 政治党派和选举管理机构应提供专门资金支持女性竞选，并确保性别配额制度得到执行。
保障女性安全
- 需要采取措施应对疫情期间增加的性别暴力和在线骚扰。
- 应加强与妇女热线等机制的合作，以更好地监测和应对家庭暴力。
推动性别敏感的选举改革
- 政府应推动改革，包括为候选人提供补贴育儿服务、监管社交媒体上的性别歧视内容等。
- 媒体应确保对男女候选人的公平报道，避免对女性的刻板印象。