世界银行-撒哈拉以南非洲地区性别数字技能差距分析_现状和影响因素（英）-2025.6_29页_1mb

报告摘要

全球趋势： 数字化经济快速发展，对具备数字技能的劳动力需求激增。预计到2030年，非洲将需要数百万数字技能人才，否则将错失经济增长机遇。自动化可能导致性别不平等加剧，尤其是女性在农业等领域的就业风险更高。
非洲机遇： 非洲拥有最高的青年比例，数字技能若能普及，将带来巨大经济回报（至2050年可能达7120亿美元）。但目前撒哈拉以南非洲（SSA）在多数指标上落后于全球其他地区，女性在数字技能方面面临显著障碍。
性别维度： 女性和女孩在数字技能获取、教育、职业发展及参与STEM/ICT领域方面普遍处于劣势。这不仅影响个人发展，也制约了整个地区的经济潜力。

数字技能差距：
- 基础数字技能（如网络搜索、电子邮件使用）方面，男性比例是女性的约60倍。
- 根据DigComp2.2框架，SSA地区具备至少一项基本数字技能的青年比例远低于全球其他地区。
- 当技能水平提高时，性别差距有所缩小，但女性仍落后。
关键挑战：
- 教育领域： 女性的STEM毕业率相对较高（SSA地区29%），但仍低于其他地区的平均水平。女性在高级STEM领域的代表性较低。女性的数字化与信息素养得分虽优于男性，但自信心不足（自我效能感低）。
- 劳动力市场： 女性劳动力参与率低，但创业活动比例高（约30%的企业由女性所有）。然而，女性在科技行业的代表性很低（仅有9%的科技初创公司由女性领导），且在技术采纳和金融服务（如移动银行）方面落后于男性。
- 区域与性别差异： 城镇地区数字技能水平远高于农村，城乡女性间数字技能差距尤其显著（差距达69%）。互联网接入和智能手机拥有率是主要障碍，女性的接入率仅为男性的36%。
- 社会规范： 哥伦比亚电子权平等组织（UNICEF）的全球研究显示，仅有4个SSA国家实现了性别数字技能平等，许多国家女性几乎缺乏数字技能。

教育因素：
- 教育成果（如读写能力）未能有效预测数字技能水平。
- 女性的STEM毕业率虽高，但数字技能实际水平仍有待提高。总体而言，教育成果的性别平等指数（在SSA地区）较低，而STEM专业的性别差距尤为显著。
数字接入因素：
- 女性的互联网接入率和智能手机拥有率显著低于男性，且差距在SSA地区最明显。
- 访问数字设备的不平等是基础性问题。
社会与文化因素：
- 社会规范和性别偏见（尤其是经济参与层面）对女性的教育和职业机会构成显著障碍。
- 与高收入国家相比，SSA地区存在更普遍的双重性别偏见，并且这种偏见在男性中更为集中。

解决路径： 改变观念是第一步，提升数字素养需结合教育策略和基础设施投资。
政策建议：
- 教育改革： 强化数字内容与课程的教学，尤其注重培养自信与实际操作能力。
- 技能培训： 提供更有针对性的数字技能培训，提升女性的实际应用能力。
- 基础设施建设： 加大农村地区网络覆盖和数字设备提供。
- 政策干预： 制定减少壁垒、提升女性数字技能的政策。
- 倡导包容： 支持技术与创新，倡导性别均衡发展。