科技助力农险高质量发展白皮书（2022）_121页_3mb

报告摘要

科技助力农险高质量发展白皮书（2022）总结

核心内容

本白皮书系统分析了农业保险在政策支持、市场潜力、发展成效及挑战等方面的表现，同时探讨了科技在推动农业保险高质量发展中的关键作用。通过结合国际经验法和成本法，预测了我国农业保险未来的发展趋势，并提出推动农险科技创新应用的建议，旨在为农业保险高质量发展提供科技支撑。

主要观点

农业保险是分散农业生产经营风险、推进现代农业发展、促进乡村产业振兴的重要手段。
农业保险发展受到政策支持、财政补贴、税收优惠和监管政策的推动，其保费规模和保障水平持续提升。
农险市场潜力巨大，预计2025年将成为产险公司第二大非车险种，2035年农险深度有望达到3%~5%的发达国家水平。
科技成为推动农业保险高质量发展的核心驱动力，提升了农险的服务效率、监管能力及风险管理水平。

关键信息

一、农业保险发展潜力巨大

政策支持：
- 党中央、国务院高度重视农业保险发展，自2004年起，中央一号文件持续关注农险。
- 农险补贴责任逐步上移，保障水平从直接物化成本向完全成本和收入转变。
- 税收政策支持包括免征增值税、印花税、降低企业所得税收入计算比例、保费准备金税前扣除等。
财政支持：
- 2007-2021年，财政补贴金额从40.6亿元增长至746.44亿元，占保费收入的75%。
- 农险补贴品种从主要粮食作物扩展至地方特色农产品，形成“大宗农产品+地方优势特色品种”的补贴体系。
国际经验法预测：
- 2025年农险保费规模预计为1620.71-1875.39亿元。
- 2035年预计达到5921.75-9869.58亿元，对应深度为3%~5%。
成本法预测：
- 2035年农险保费规模预计为6981.74-9066.07亿元，对应深度为3.54%~4.59%。
非车险种地位：
- 2025年农险将成为财产险公司第二大非车险种，仅次于健康险。

二、农险发展的成效

保费收入持续增长：
- 2020年农险保费规模达到815亿元，同比增长21.32%，成为全球农业保险第一大国。
- 2021年保费规模为965.18亿元，同比增长18.4%。
农业产业保障能力增强：
- 农险保额对农业产值的覆盖程度显著提升，2020年保障水平达23.54%，比试点启动之初增长7倍。
- 三大粮食作物保险覆盖率超过60%，部分作物达80%以上，养殖业保险覆盖率超过70%。
财政支农资金倍增效果显著：
- 2007-2020年，全国累计投入保费补贴3583亿元，提供风险保障22.43万亿元，放大效果达62.6倍。
支撑国家重大战略：
- 农险助力大豆振兴计划、脱贫攻坚等国家重大战略实施。
- 试点地区三大粮食作物保险保额大幅提升，推动粮食安全与农户收益保障。
服务能力显著提升：
- 农险经营主体数量增长，覆盖范围扩大，从最初的“4+2”格局发展为近40家。
- “农业保险+”模式推动多元化金融服务发展，包括“保险+贷款”、“保险+期货”等。
风险区划完善定价机制：
- 风险区划工作不断推进，实现差别化费率，保障费率与风险水平对等。
- 发布《稻谷、小麦、玉米成本保险行业基准纯风险损失率表（2020版）》，为精算定价提供标准。
科技推动创新发展：
- 科技应用提升农险服务效率，实现精准承保、智能理赔、风险预警等功能。
- 科技手段如物联网、3S技术、大数据等助力构建农业保险生态链，提高运行效率。